Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № 2-677/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2014 года г. Сокол
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,
при секретаре Колосовой С.Л.,
с участием истца Ильиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сокол Вологодской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Ильина В.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. По мнению ответчика, ее специальный стаж составляет 24 года 6 месяцев 25 дней. В специальный стаж ей не включены следующие периоды:
20 дней в октябре 1989 года, 17 дней в марте 1990 года, 20 дней в октябре 1990 года, 18 дней в апреле 1991 года, 13 дней в октябре 1991 года, 2 дня в ноябре 1991 года, 2 дня в январе 1992 года, 26 дней в апреле 1992 года, 14 дней в мае 1992 года-периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах. Основанием отказа служит, по мнению ответчика, то обстоятельство, что учебные отпуска и курсы повышения квалификации не поименованы в перечне периодов, которые включаются в специальный стаж.
Истица не согласна с принятым решением, просит признать решение ответчика об отказе в значении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия; включить данные периоды в специальный стаж; назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,поскольку учебные отпуска были ей предоставлены в период получения педагогического образования в среднем учебном заведении-Сокольском педагогическом училище.До отпуска. Она работала воспитателем детского сада.В период отпусков за ней сохранялось место работы и выплачивался средний заработок.В спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность,поэтому эти периоды должны быть включены в льготный стаж.Кроме того,для отдельной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием.
В судебном заседании истица требования поддержала, пояснив, что учебные отпуска были предоставлены ей, когда она получала педагогическое образование в среднем учебном заведении - Сокольском педагогическом училище. До указанного отпуска и после она работала воспитателем детского сада. В период отпусков за ней сохранялось место работы и выплачивался средний заработок. В отношении курсов повышения квалификации - они являются обязательным условием выполнения работы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом извещен, в направленном суду отзыве с иском не согласился, пояснив, что в соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах в указанном перечне отсутствуют.
Суд, заслушав объяснения истца, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Общие основания назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона о пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе Ильиной В.В. в досрочном назначении пенсии. Периоды: 20 дней в октябре 1989 года, 17 дней в марте 1990 года, 20 дней в октябре 1990 года, 18 дней в апреле 1991 года, 13 дней в октябре 1991 года, 2 дня в ноябре 1991 года, 2 дня в январе 1992 года, 26 дней в апреле 1992 года, 14 дней в мае 1992 года- нахождение в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -нахождение на курсах в специальный стаж истицы не засчитаны.
В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Суду предоставлена справка архивного отдела администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ г., составленная по документам архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» Сокольского района Вологодской области, согласно которой истица согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ст. группы д/сада Литега с ДД.ММ.ГГГГ г., находилась в учебных отпусках: 20 дней в октябре 1989 года, 17 дней в марте 1990 года, 20 дней в октябре 1990 года, 18 дней в апреле 1991 года, 13 дней в октябре 1991 года, 2 дня в ноябре 1991 года, 2 дня в январе 1992 года, 26 дней в апреле 1992 года, 14 дней в мае 1992 года.
Поскольку истица Ильина В.В. в период с 1989 года по май 1992 г. осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Статья 187 ТК РФ указывает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Прохождение соответствующих курсов усовершенствования на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы, как указано в справке <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на общеобразовательных курсах в г. Соколе (основание приказа №68-о/д от 13.11.2002); за Ильиной В.В.в этот период сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата.
Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая,что истица занималась педагогической деятельностью в спорные периоды,имеет необходимый стаж и возраст,исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии Ильиной В.В. незаконным и не порождающим правовых последствий. Со дня его принятия.
Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Сокол Вологодской области зачесть Ильиной В.В. в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: 20 дней в октябре 1989 года, 17 дней в марте 1990 года, 20 дней в октябре 1990 года, 18 дней в апреле 1991 года, 13 дней в октябре 1991 года, 2 дня в ноябре 1991 года, 2 дня в январе 1992 года, 26 дней в апреле 1992 года, 14 дней в мае 1992 года; период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Назначить Ильиной В.В. трудовую пенсию досрочно в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Н.Н.Лукинская
Справка: решение вступило в законную силу 20.05.2014 г.
