Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Кудинова Э.А.,
при секретаре Абдуллаевой Р.Г.,
с участием – представителя истца помощника прокурора Тарумовского района РД Дибирова М.Г., ответчиков – главы администрации МО «сельсовет Уллубиевский» Иванченко А.Л. и директора МКУ «Культурный цент «Стимул» Каракаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет Уллубиевский» и МКУ «Культурный центр «Стимул» об устранении нарушений требований законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет Уллубиевский» и МКУ «Культурный центр «Стимул» об устранении нарушений требований законодательства.
В судебном заседании, поддерживая заявленные требования прокурора Тарумовского района РД, помощник прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Дибиров М.Г. пояснил, что прокуратурой района проводилась проверка по обращениям И.Р.Н. и К.М.А. о нарушении требований трудового законодательства со стороны руководство МКУКЦ «Стимул» и главы МО «сельсовет Уллубиевский». В ходе проверки совместно с Государственным инспектором труда Федеральной службы по труду и занятости РФ по РД установлено, что в деятельности МКУКЦ «Стимул» выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, а также иных правовых актов в указанной области. Актом проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 18 марта 2014 года № 09 МИШ08 установлено, что в МКУКЦ «Стимул» в нарушение требований действующего законодательства:
- при фактическом допуске к работе и приеме на работу согласно приказа и штатного расписания с библиотекарями И.Р.Н. и К.М.А., а также с другими работниками в установленный законом срок (не позднее трех рабочих) не заключены трудовые договора (ст. 67 ТК РФ);
- руководство МКУКЦ «Стимул» изменило ранее определенные сторонами условия трудового договора - штатное расписание за 2013 год, т.е. библиотекарей перевели без их письменного согласия на 0,5 ставки оплаты труда, согласно нового штатного расписания от 01 января 2014 года (ст. 72 ТК РФ);
- на ставку оплаты труда в отсутствие необходимого образования на должность библиотекаря принят работник имеющий специальность «электрика», на 0,5 ставки оплаты труда методиста принят работник в качестве «разнорабочего» (ст. 65 ТК РФ);
- учредителем и руководителем МКУКЦ «Стимул» не ведется фактический учет рабочего времени, не установлены периоды времени, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормами права относятся к рабочему времени - отсутствует установленный в учреждении режим рабочего дня работников (ст. 91 ТК РФ);
- в МКУКЦ «Стимул» для повышения дисциплины и регулирования других социальных вопросов не разработаны и не утверждены на общем собрании коллектива правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
Пунктом 3 ст. 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.На основании пункта 4 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.Кроме того, в силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В судебном заседании глава администрации МО «сельсовет Уллубиевский Иванченко А.Л. признала требования прокурора Тарумовского района РД и пояснила, что Каракаева A.M., назначена ею на указанную должность в феврале 2014 года и она не допускала нарушения трудового законодательства указанные в акте проверки федерального инспектора труда от 18 марта 2014 года. В ближайшее время ими будут приняты меры по устранению отмеченных нарушений. В судебном заседании директор МКУКЦ «Стимул» Каракаева A.M. пояснила, что согласна с нарушениями трудового законодательства, указанными в акте проверки федерального инспектора труда. Указанные в акте нарушения ей лично не допускались, т.к. она занимает указанную должность с 05 февраля 2014 года. В ближайшее время ею будут приняты меры по устранению отмеченных нарушений, при этом, все принимаемые ей решения, касающиеся работы МКУКЦ «Стимул», она обязана согласовывать с главой МО «сельсовет Уллубиевский».
Заслушав объяснения сторон, проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Суд принимает признание заявления ответчиками – главой администрации МО «сельсовет Уллубиевский» Иванченко А.Л. и директором МКУКЦ «Стимул» Каракаевой А.М., поскольку считает, что признание заявленных требований не противоречит закону, правом и интересам других граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком заявления и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания заявления ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание заявления и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Шелкопляс В.Ю. удовлетворить.
Обязать главу администрации МО «сельсовет Уллубиевский» и директора МКУКЦ «Стимул» устранить нарушения требований трудового законодательства, указанные в акте проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 18 марта 2014 № 09 МИШ08.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.
Судья Тарумовского районного суда
Республики Дагестан Э.А.Кудинова