Дата принятия: 17 апреля 2014г.
К делу № 2-1164/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2014 года г. Крымск Краснодарского края
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ляха Д.Г.
при секретаре Малиеве Т.А.
с участием прокурора Алексеевой Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сековой Ксении Юрьевны о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя по продаже табачных изделий,
УСТАНОВИЛ:
Крымский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Сековой К.Ю. о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя по продаже табачных изделий. Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних, их нравственного и духовного развития. Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся в том числе - выбор приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его здоровья и нравственности.
Согласно п.п.2 п.2 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спора, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и природного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления.
В результате проверки установлено, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, ул. Ленина, 38 ИП Секова К.Ю., осуществляется продажа табачных изделий. При этом на расстоянии менее 38 метров от указанного торгового комплекса находится МБОУ СОШ № 24.
Определенные Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запреты установлены в целях охраны здоровья людей.
Таким образом, в результате действий ИП Сековой К.Ю. по продаже табачных изделий в магазине «Продукты» нарушаются права неопределенного круга учащихся данного образовательного учреждения и иных лиц, посещающих указанное учреждение, на охрану здоровья, нравственного и духовного развития.
Неправомерные действия ИП Сековой К.Ю. способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих общеобразовательное учреждение, что недопустимо.
Деятельность ИП Сековой К.Ю. по розничной реализации табачных изделий в магазине «Продукты», расположенного на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения, производится в нарушение требований вышеуказанных норм права и неблагоприятного влияет на воспитание подрастающего поколения, а также нарушает право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, вследствие чего она подлежит запрету.
Указанные действия влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной. Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью принудительного исполнения требований действующего законодательства. Просит признать неправомерными действия ИП Сековой Ксении Юрьевны по продаже табачных изделий в магазине «Продукты», находящемся в непосредственной близости к МБДОУ СОШ № 24. Запретить ИП Сековой Ксении Юрьевны продажу табачных изделий в магазине по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, ул. Ленина, 24.
Представитель истца помощник Крымского межрайонного прокурора Алексеева Т.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Секова К. Ю. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседание установлено, что Секова К.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в УФМС России по Краснодарскому краю в Крымском районе, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно договору от 21.12.2012г. № 291 аренды (с доплатой) недвижимого государственного имущества Краснодарского края, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, Секова К.Ю. арендует здание (магазин), расположенное по адресу: г. Крымск, ул. Ленина 38, 1этаж, который использует в целях размещения продуктового магазина розничной торговли, на условиях, предусмотренных договором.
Как следует из рапорта ст. инспектора ОИАЗ отдела МВД России по Крымскому району и фототаблицы № 2 к материалу КУПС № 2008 от 12.02.2014г. индивидуальным предпринимателем Сековой К.Ю. осуществляется розничная торговля табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: г. Крымск, ул. Ленина, 38.
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. запрещается розничная торговля табачной продукцией в местахна расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-градостроительный центр» МО Крымский район произведены измерения от границ учебных заведений до границ до границ магазина, расположенного по адресу: г. Крымск, ул. Ленина, 38. Согласно справки от 19.02.2014г. № 31 расстояние между зданием магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Крымск, ул. Ленина, 38 до МБОУ СОШ № 24 - 38 метров.
Неправомерные действия ИП Сековой К.Ю. способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих общеобразовательную организацию, что недопустимо.
Таким образом, в результате неправомерных действий ИП Сековой К.Ю., осуществляющей реализацию табачных изделий в магазине «Продукты», нарушаются права неопределенного круга обучающихся в МБОУ СОШ № 24, и иных лиц, посещающих образовательную организацию, на охрану здоровья, нравственного и духовного развития.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Сековой Ксении Юрьевны по продаже табачных изделий - удовлетворить.
Признать неправомерными действия ИП Сековой Ксении Юрьевны по продаже табачных изделий в магазине «Продукты» находящемся в непосредственной близости к МБОУ СОШ № 24.
Запретить ИП Сековой Ксение Юрьевне продажу табачных изделий в тмагазине «Продукты» по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, ул. Ленина, 38.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись
