Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело №2 – 50 \ 2014.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2014 года пос. Плюсса.
Плюсский районный суд Псковской области в составе: судьи Агафонова В.Г., при секретаре Николаевой И. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Плюсского района Даниловой Т.Г. в защиту прав и законных интересов Я. к Администрации Плюсского района (далее администрации) о возложении обязанности на администрацию в срок до 01 сентября 2014 года провести капитальный ремонт многоквартирного (четырехквартирного) жилого дома №… по ул. … в пос. …, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Плюсского района обратился в Плюсский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов Я. к Администрации Плюсского района о возложении обязанности на администрацию в срок до 01 сентября 2014 года провести капитальный ремонт многоквартирного (четырехквартирного) жилого дома. В обоснование свих требований прокурор сослался на акт обследования жилого дома и на заключение. Из названных документов следует, что дом пригодный для постоянного проживания, но ему требуется проведения капитального ремонта.
В судебном заседании прокурор свои исковые требования уточнил и в защиту прав и законных интересов: Я., Ф., М. просил суд обязать Администрацию Плюсского района в срок до 01 сентября 2014 года произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома №… по ул. … в пос. …, переложить печку в металлическом футляре и её закрепить, находящуюся в кв…. названного выше дома.
В судебном заседании представитель ответчика Ефимова А.А., уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, допрошенных в качестве свидетелей: Я., Ф., М., К., исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В пос. … по ул. … под номером … находится деревянный жилой четырех квартирный дом, с шиферной кровлей и печным отоплением, 1968 года постройки. Ранее дом принадлежал лесхозу, в 2008 году он принят в собственность МО «Плюсский район». Названному дому с момента ввода его в эксплуатацию ни текущий, ни капитальный ремонты не производились.
По договорам социального найма в нем проживают Я., Ф., М. в нем прописана, но не проживает, т.к. необходимо для ремонта квартиры затратить значительные денежные средства, которых у неё в необходимом размере не имеется.
Квартира №… в указанном доме В. на семью из двух человек … ноября 200… года была приватизирована и в 201… году продана К. по договору купли – продажи.
Администрацией Плюсского района в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства от 28 января 2006 года №47 была создана межведомственная комиссия для обследования дома … по ул. … в пос. …. Она 06 марта 2014 года обследовала весь дом и неоднократно обследовала все четыре квартиры.
При обследовании жилого дома комиссия установила, что фундамент в прогрессирующих трещинах по всему периметру, обрушение цокольной части, стены утратили первоначальную вертикальность, брусья прогнили, местами выпадение конопли, печи в трещинах, выпадение кирпичей, отклонение от вертикали, кровля в отколах, трещинах, гниль на конструктивных элементах, подоконные доски поражены гнилью, сопряжения нарушены, двери - обсели, система электрооборудования – не соответствует ПЭУ, потеря эластичности изоляции проводов. Межведомственная комиссия признала дом пригодным для постоянного проживания, но требующего проведения капитального ремонта с целью восстановления утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями, которым должно отвечать жилое помещение.
При обследовании квартир комиссия указала, что они пригодны для постоянного проживания, но в них требуется проведение текущего ремонта, в квартире №…, где проживает Ф., установили, что печи в трещинах, круглая печь в металлическом футляре имеет значительный крен, о чём составили акт №14 от 04 апреля 2014 года.
В судебном заседании прокурор пояснила, что на 2014 год на ремонт жилья в Плюсском районе выделен один миллион рублей. Кровля на доме №… по ул. … пришла в негодность и её необходимо заменить. В квартире №… круглая печь в металлическом футляре имеет значительный наклон, поэтому её необходимо менять и укреплять основание, на котором стоит печь. Собственником квартир, где проживают Я., Ф., М. является МО «Плюсский район». Согласно ст.ст.65, 67 ЖК РФ наймодатель осуществляет капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель имеет право требовать своевременного проведения капитального ремонта.
В судебном заседании представитель ответчика Ефимова А.А. пояснила, что ранее дом принадлежал лесхозу, в 2008 году принят в собственность МО «Плюсский район. Согласно проведенным обследованиям межведомственной комиссией дому необходимо провести капитальный ремонт – замена кровли и в квартире номер один следует заменить круглую печь и укрепить основание под неё.
В судебном заседании, допрошенная в качестве свидетеля Я. пояснила, что она проживает в доме с 1972 года. Никакого ремонта в доме никогда не проводилось. Кровля на доме протекает примерно 20 лет, в одном месте её ремонтируешь, в другом месте она течет.
В судебном заседании Ф. пояснила, что она вселилась в квартиру по ордеру с 1995 года. Кровля текла ранее около печных труб. Примерно пять лет спустя, на крыше было много снега и когда он падал, то поломал шифер и с тех пор кровля течет в разных местах и её никак не отремонтировать. После ремонта шифер на крыше продолжает ломаться и течи возобновляются. Необходимо менять круглую печь, т.к. она наклонилась.
В судебном заседании, допрошенная в качестве свидетеля М. пояснила, что в квартире ранее проживала бабушка, затем её отец, а затем около трех лет как прописана в квартире она. В квартире не проживает временно, не въезжает в неё жить в связи с тем, что необходимо в ней проводить большой ремонт, а у неё нет достаточных средств для такого ремонта. Для ремонта кровли она нанимала рабочих, но протекает ли кровля в настоящее время, не знает, поскольку в квартире не проживает.
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля К. пояснила, что примерно в 201… году по договору купли – продажи купила для матери квартиру у В. Квартира на праве собственности принадлежит ей. Она согласна с тем, чтобы на крыше, в том числе и над её квартирой был заменен шифер. Кровля течет над коридором.
В судебном заседании исследован технический паспорт домовладения, из которого следует, что дом №… по ул…. в пос…. построен в 1968 году, его износ на 23 октября 2007 года составлял 46 процентов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с п. 7 данного Положения межведомственная комиссия создается в целях признании помещения жилым помещением, пригодным (не пригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в установленном порядке.
Из указанной правовой нормы следует, что решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также подлежащими капитальному ремонту действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии
Согласно ст.65 ч.1 п.5 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке - требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В силу ст.65 ч.2 п.п.2 и 3 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку они законны, обоснованны и подтверждаются указанными выше доказательствами, исследованными в судебном заседании. Как установлено в судебном заседании, дом построен в 1968 году, кровля его эксплуатируется 46 лет. Согласно ВСН 58 – 88 (ведомственных строительных норм), утвержденных приказом Гокомархитектуры от 23.11.1988 года срок эффективной эксплуатации волнистого шифера 30 лет. Межведомственная комиссия установила, что дому необходим капитальный ремонт. Представитель ответчика исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Плюсского района в срок до 01 сентября 2014 года произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома №… по ул. … в пос. … Плюсского района и переложить печку в металлическом футляре и её закрепить по адресу: квартира №… дома №… по улице … в пос. ….
В силу ст.333.36 ч.1 п.9 и п.19 государственная пошлина ни с прокуратуры, ни с органов местного самоуправления не взыскивается.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Псковского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.
Судья В.Агафонов.
