Решение от 17 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Нерчинский районный суд Забайкальского края
 
    В составе :председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
 
    При секретаре Стуковой Н.А.
 
    С участием процессуального истца заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В.
 
    Представителя ответчика по должности Зиминой Ю.Т.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нерчинске 17 апреля 2014 года гражданское дело № 2- 474    по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к исполнению обязательств.
 
У с т а н о в и л :
 
        Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее: во исполнение п. 6.2 решения коллегии прокуратуры Забайкальского края от 25.10.2013 «О результатах прокурорских проверок соблюдения законодательства о доступности и качестве оказания медицинской помощи в государственных учреждениях Забайкальского края» проведена проверка соблюдения законодательства о доступности и качестве оказания медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница», которой выявлен факт недокомплектации автомобилей скорой помощи медицинским оборудованием, а также факт простоя медицинского оборудования.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее-Закон) к основным принципам охраны здоровья отнесены соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также доступность и качество медицинской помощи.
 
    В соответствии с ч.1 ст.35 Федерального Закона скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
 
    Согласно ч.1 ст.37 Закона медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 № 752 утвержден перечень оснащения автомобилей скорой медицинской помощи класса А,В и С (далее - Перечень).
 
    Прокурорской проверкой установлено, что в двух автомобилях отделения скорой медицинской помощи ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» марки ГАЗ- №, гос.номера - № 75 RUS и № 75 RUS, поступивших в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», отсутствуют дефибрилляторы с универсальным питанием, аппараты ингаляционного наркоза находятся в состоянии, при котором их эксплуатация невозможна. Электроотсасыватели хирургические с бактериальным фильтром в указанных автомобилях отсутствуют, баллоны под кислород и закись азота не заправлены. Согласно актам приема- передачи санитарного автотранспорта данные автомобили укомплектованы медицинским оборудованием в полном соответствии с утвержденным перечнем для санитарного автотранспорта В-класса. В соответствии с Перечнем, санитарный автомобиль скорой медицинской помощи В-класса предназначен для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами врачебной (фельдшерской) бригады, транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспитальном этапе. Кроме того, проверкой выявлено, что в ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» часть медицинского оборудования, поступившего в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», в связи с отсутствием расходных материалов не эксплуатируется. Так, анализатор мочи Combi-Scan Analyticon Biotechnologies по причине отсутствия материала - расходных полосок, маммограф рентгеновский модель MP-Ol-TMO производства ТМО НИИЭМ в виду отсутствия маммографической пленки, автоматический гематологический анализатор 18 параметров AL19462 по причине отсутствия реагентов не используются. Согласно ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В результате недокомплектации автомобилей скорой медицинской помощи медицинским оборудованием в соответствии с Перечнем, а также простоя медицинского оборудования в связи с отсутствием расходного материала могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, каковыми являются граждане Нерчинского района, на получение качественной и в полном объеме медицинской помощи. Просят обязать государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» (ИНН №, ОГРН №) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: укомплектовать автомобили отделения скорой медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» марки ГАЗ-№, гос. номера - № 75 RUS и № 75 RUS, недостающим медицинским оборудованием - дефибрилляторами с универсальным питанием, электоотсасывателями хирургическими с бактериальным фильтром; заправить кислородом и закисью азота баллоны с вентилем объемом 10 литров ; привести в состояние эксплуатационной готовности аппараты ингаляционного наркоза. Обязать государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» (ИНН №, ОГРН №) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести расходные полоски для анализатора мочи Combi-Scan Analyticon Biotechnologies, маммографическую пленку для маммографа рентгеновского модель MP-Ol-TMO производства ТМО НИИЭМ, реагенты для автоматического гематологического анализатора 18 параметров AL19462.(л.д.4-6)
 
    В судебном заседании представитель истца –заместитель прокурора Нерчинского района Рыжинская Е.В. уточнила исковые требования и с учетом частичного исполнения обязательств ответчиком просила обязать государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: укомплектовать автомобили отделения скорой медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» марки ГАЗ-№, гос. номера - № 75 RUS и № 75 RUS, недостающим медицинским оборудованием -электоотсасывателями хирургическими с бактериальным фильтром; заправить кислородом и закисью азота баллоны с вентилем объемом 10 литров.
 
    Заявление об уточнении исковых требований приобщено к материалам дела.
 
    Представитель ответчика по должности Зимина Ю.Т. заявила о признании уточненных исковых требований в полном объеме.
 
    Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
 
    В соответствии со ст.173 ч.2 ГПК РФ суд разъяснил сторонам последствия признания иска ответчиком(представителем) и ч.3 названной статьи, а именно право суда при принятии судом признания иска ответчиком (представителем) вынести решение об удовлетворении заявленных требований без рассмотрения дела по существу.
 
    Стороны выразили свое согласие на принятие судом признания иска представителем ответчика и принятие судом решения об удовлетворении исковых требований без рассмотрения дела по существу.
 
    Обсудив признание иска представителем ответчика, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в процессе и других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить заявленные прокурором требования. При этом суд учитывает, что выраженное на подготовительном этапе судебного разбирательства волеизъявление на признание иска снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу.
 
        Руководствуясь ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, районный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Принять признание представителем ответчика по должности Зиминой Ю.Т. иска прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к исполнению обязательств.
 
        Исковые требования прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к исполнению обязательств - удовлетворить.
 
    Обязать государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» (ИНН №, ОГРН №)    в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: укомплектовать автомобили отделения скорой медицинской помощи государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» марки ГАЗ-№, гос. номера - № 75 RUS и № 75 RUS, недостающим медицинским оборудованием -электоотсасывателями хирургическими с бактериальным фильтром; заправить кислородом и закисью азота баллоны с вентилем объемом 10 литров.
 
        Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в делу.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
 
    Апелляционные жалоба, представление подаются в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
 
Председательствующий, судья