Дата принятия: 17 апреля 2014г.
К делу № 2-665/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Крымск 17 апреля 2014 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лях Д.Г.
при секретаре Малиеве Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Самохваловой Анджелы Александровны об оспаривании решения органа местного самоуправления
УСТАНОВИЛ:
Самохвалова А.А. оспаривает в суде решение администрации Крымского городского поселения Крымского района, согласно которому ей отказано во включении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном домовладении она проживает с 2003 года со своей семьей. В результате наводнения, произошедшего на территории Крымского района 6-7 июля 2012 года ее домовладение пострадало. Решением Крымского районного суда от 31.07.2012года установлен факт постоянного проживания ее и ее семьи по вышеуказанному адресу. Она обратилась в администрацию Крымского городского поселения с заявлением о признании ее дома, расположенного по адресу:<адрес> пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, нуждающимся в проведении капитального ремонта. Письмом администрации Крымского городского поселения от 26.10.2012г. ему было отказано в удовлетворении ее заявления в связи с тем, что на момент наводнения домовладение, в котором она проживала, являлось летней кухней с пристройкой. Она вынуждена была обратиться с заявлением в Крымский районный суд об установлении факта владения и признания летней кухни с пристройкой жилым помещением. Решением Крымского районного суда от 27.02.2013 года летняя кухня с пристройкой были признаны пригодными для проживания, и был установлен факт владения ее на праве собственности домовладением, расположены по адресу:<адрес>. В процессе ее судебных тяжб и правовой волокиты, навязанной со стороны администрации Крымского городского поселения, для установления юридически значимых обстоятельств, а именно установления факта ее проживания и членов ее семьи, установление факта владения на праве собственности и признания помещения жилым, занявших довольно продолжительный срок времени, ее домовладение постепенно разрушалось. Она обратилась в экспертное учреждение ООО «Союз-Крымск» с целью определения технического состоянии ее домовладения. Экспертами данного учреждения было сделано следующее заключение: «Дальнейшая нормальная эксплуатация жилого дома не представляется возможной, так как строительные конструкции жилого дома имеют повреждения тотального характера. Восстановление (проведение капитального ремонта) экономически не целесообразно, так как необходимо проведение демонтажа строительных конструкций (перекрытий, стен, полов) с последующей заменой всех строительных материалов и конструктивных элементов дома». Она обратилась в администрацию Крымского городского поселения с заявлением о признании ее вышеуказанного домовладения непригодным для проживания и подлежащим сносу. Письмом № 12-03/3124 от 31.10.2013 года ей было отказано в удовлетворении ее заявления, сославшись на тот факт, что ее домовладение уже включено в список жилых помещений, нуждающихся в проведении капитального ремонта. В соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При таких обстоятельствах отказ администрации Крымского городского поселения о признании ее домовладения, непригодным для проживания и подлежащим сносу, является незаконным. Просит признать незаконным отказ администрации Крымского городского поселения от 31.10.2013г. № 12-03/3124 о признании домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Обязать администрацию Крымского городского поселения внести домовладение, расположенное по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского городского поселения в ночь с 06-07.07.2013года, непригодных для проживания и подлежащих сносу. Обязать администрацию Крымского городского поселения включить ее Самохвалову Анжелу Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья в собственность взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского городского поселения в ночь с 06-07.07.2012 года.
В судебном заседании заявитель Самохвалова А.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - администрации Крымского городского поселения Шулыма Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения пунктов 1 и 2. В части требований пункта 3 пояснила, что разрешение данного вопроса не находятся в компетенции администрации Крымского городского поселения.
Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Самохвалова А.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 01.10.2013г.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в г. Крымске произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное в <адрес>, находилось в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайной ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от 02.08.2012г. № 23/46-13112.
Решением Крымского районного суда от 31 июля 2012 г. установлен факт постоянного проживания Самохвалова Петра Федоровича, Самохваловой Анджелы Александровны и несовершеннолетней Самохваловой Ксении Петровны об установлении юридического факта постоянного проживания.
Решением Крымского районного суда от 27 февраля 2013 года по иску Самохваловой Анджелы Александровны к администрации Крымского городского поселения о признании летней кухни с пристройкой жилым домом и об установлении факта владения данным недвижимым имуществом, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Этим же решением решение на администрацию Крымского городского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении домовладения, общей площадью 51,5 кв.м., расположенного по адресу:<адрес> в перечень жилых домов подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-ДД.ММ.ГГГГ на территории Крымского городского поселения Крымского района.
27.06.2013г. на расчетный счет заявительницы Самохваловой А.А. было перечислено 257500 рублей на капитальный ремонт.
Как указывает заявительница Самохвалова А.А. дом продолжает разрушатся. В связи с этим она обратилась в экспертное учреждение по для определения технического состояния жилого дома.
Заключением эксперта ООО «СОЭКС-Крымск» № 026-018-13-147 установлено, что дальнейшая нормальная эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможной, так как строительные конструкции жилого дома имеют повреждения тотального характера. Восстановление (проведение капитального ремонта) экономически не целесообразно, так как необходимо проведение демонтажа строительных конструкций (перекрытий, стен, полов) с последующей заменой всех строительных материалов и конструктивных элементов дома.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
С целью определения является ли указанный жилой дом пригодным либо непригодным для проживания, а также могли ли данные повреждения возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 06-07.07.2012 года, была назначена судебно-строительная экспертиза, проведение которой поручено судебно-экспертному учреждению «Межрегиональный центр независимой экспертизы». Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо ложное заключение эксперта.
В соответствии с заключением эксперта № 689 от 31.03.2014г. установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является непригодным для проживания. В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> проведение капитального ремонта жилого дома, не целесообразно. Повреждения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 06-07.07.20012 года.
Таким образом, установлено, что жилое помещение, а именно, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> непригодно для проживания и подлежит включению в Перечень жилых домом подлежащих сносу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Самохвалова Анджелы Александровны о признании незаконным решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации Крымского городского поселения Крымского района от 31 октября 2013 года № 12-03/3124 об отказе во включении в домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в перечень домов непригодных для проживания и подлежащих сносу.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края принять соответствующее решение о включении домовладения № по <адрес> в г. Крымске Краснодарского края, в перечень домовладений, признанных непригодными для проживания, аварийных и подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись
