Дата принятия: 17 апреля 2014г.
дело № 2-540-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Вавож 17 апреля 2014 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Борисова В.Т.
при секретаре Трефиловой Н.С.
с участием старшего помощника прокурора Вавожского района УР Новоселова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Рязановой Г. А. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР»,
у с т а н о в и л :
Прокурор Вавожского района УР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Рязановой Г. А. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска ссылается на то, что прокурорской проверкой выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.
Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. *** «О реализации Федерального закона «О предупреждении и распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены порядок, сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с п. 4 Порядка население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.
Согласно информации БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР», Рязанова Г.А. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила.
Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ).
В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Поскольку ответчик от обследования уклоняется, уменьшаются шансы на ранее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезом. Туберкулез является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу.
Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых неограничен.
Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению туберкулезом других лиц, повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ).
Прокурор в судебном заседании поддержал исковое требование к ответчику, просит обязать Рязанову Г.А. пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Рязанова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Представитель БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР» - 1 в судебном заседании требование прокурора к ответчику поддержал.
Суду пояснил, что лечебно-профилактическими учреждениями проводятся профилактические медицинские осмотры населения, направленные на выявление туберкулеза и предотвращение его распространения, поскольку запущенное заболевание создает трудности в его лечении. Обследование граждан осуществляется тремя способами: флюорография, туберкулинодиагностика, исследование мокроты на наличие микробактерии туберкулеза. Наиболее эффективным способом выявления туберкулеза является флюорография. В лечебном учреждении установлен новый флюорографический аппарат, степень облучения у него минимальная, на здоровье пациентов влияния негативного характера не оказывает. Среди населения, проживающего на территории Удмуртской Республике, высокий уровень данного заболевания. Федеральным законодательством установлено, что лица старше 15 лет обязаны обследоваться в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года, приказом Министерства здравоохранения УР – 1 раз в год. Учет лиц, подлежащих обследованию на наличие туберкулеза, БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР» ведет с учетом приказа МЗ УР, в представленном суду списке граждан, подлежащих обследованию, даты рассчитаны также на основании установленного министерством срока. Считает необходимым отметить, что данные медицинские профилактически осмотры отличаются от обычных осмотров, на которые граждане приходят в лечебное учреждение по собственной инициативе в целях проверки своего физического состояния или оказания им медицинской помощи.
Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.29 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе проведение медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Заболевание туберкулезом относится к инфекционным заболеваниям и является опасным для здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целом.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу п.2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** № 892, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
В соответствии п. 4 указанного Порядка население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.
Пункт 3.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от *** № 62, также предусматривает, что население проходит профилактические медицинские осмотры не реже 1 раза в 2 года.
Исходя из представленного БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР» списка граждан, проживающих на территории ***, Рязанова Г.А. прошла профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования *** года.
Таким образом, на момент рассмотрения дела профилактический медицинский осмотр на наличие туберкулеза Рязановой Г.А. не пройден, что ставит под угрозу её здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в целом.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд исковое требование прокурора удовлетворяет.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Учитывая, что туберкулез является опасным заболеванием, суд принимает за основу срок, заявленный прокурором, и обязывает ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд в решении не устанавливает способ исполнения решения, поскольку выбор способа обследования граждан на наличие туберкулеза определяется непосредственно лечебно-медицинским учреждением с учетом имеющихся у него возможностей.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района по месту рассмотрения дела.
Прокурор в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «***» Удмуртской Республики в размере *** рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Рязановой Г. А. удовлетворить.
Обязать Рязанову Г. А. пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в БУЗ УР «*** центральная больница МЗ УР» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу
Взыскать с Рязановой Г. А. в доход бюджета Муниципального образования «***» Удмуртской Республики государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий судья В.Т.Борисов
