Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № 12-308/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2014 года судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Ивановой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новицкой Н.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Читы от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Новицкой Н.Ю., предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Читы от 12.12.2013 года Новицкая Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением о назначении административного наказания, Новицкая Н.Ю. обратилась в суд с жалобой, не считает себя виновной в совершении какого-либо правонарушения, так как согласно ст.3, ч.1,2 и ст.32 ч.1 Конституции Российской Федерации ею было использовано право, как одного из носителей суверенитета власти в Российской Федерации, приступить к осуществлению власти непосредственно. Заявительница использует государственный герб РФ на своем личном бланке гражданина, руководствуясь высокой активной гражданской позицией, осознавая свою ответственность, с целью содействия своему народу, своему президенту в управлении государством, согласно утвержденным основам госполитики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, а не из хулиганских побуждений. Просит защитить ее конституционные права и оправдать в связи с предъявленным обвинением по ст. 17.10 КоАП РФ.
В судебное заседание Новицкая Н.Ю. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась посредством телеграфа по адресу, указанному на конверте, в котором была направлена жалоба на постановление мирового судьи в г. Краснокаменск. Однако телеграмма не вручена вследствие неявки адресата, за получением, а также из-за того, при доставке телеграммы дверь никто не открыл, в связи с чем, судья признает извещение Новицкой Н.Ю. надлежащим. Ходатайств об отложении дела не поступало.
Представитель УМВД РФ по забайкальскому краю Мальцев А.Г. в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Читы от 12.12.2013 года.
На основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме,
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом Новицкая Н.Ю. в нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации и в нарушение Федерального Конституционного закона № 2-ФКЗ от 25.12.2000 года, при обращении к Президенту Российской Федерации Путину В.В. на бланке распоряжения от своего имени поместила государственный герб Российской Федерации, а также скрепила данное распоряжение своей подписью.
В соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ, нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, посягает на авторитет и достоинство Российского государства, выраженное в государственной символике Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (далее - Закон) Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.
Настоящим Законом установлены правила официального использования Государственного герба Российской Федерации, которые включают в себя условия его воспроизведения (помещения). В статьях 3 - 7 вышеназванного Закона приведен исчерпывающий перечень таких условий.
Согласно ст. 4 Закона Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Исходя из вышеприведенных положений Закона, использование (воспроизведение, размещение) Государственного герба Российской Федерации на документах, подписываемых гражданами не предусмотрено.
Как следует из материалов дела, Новицкая Н.Ю. 09 октября 2013 года направила на имя Президента Российской Федерации, председателю Правительства РФ, Администрации г.Читы письменное обращение, которое выполнено на бланке с помещенной на верхней части листа бумаги формата А-4 эмблемой, построенной с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.
Факт нарушения Новицкой Н.Ю. порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившегося в размещении его изображения на бумажном носителе, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.11.2013 года, письменным обращением Новицкой Н.Ю. от 09.10.2013 года, оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Административное наказание Новицкой Н.Ю. мировым судьей назначено в виде штрафа в размере 5 000 рублей. При этом санкция ст. 17.10 КоАП РФ для граждан предусматривает штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Новицкой Н.Ю., отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что Новицкая Н.Ю. подлежит минимальному наказанию, предусмотренного санкцией указанной статьи в сумме 2000 рублей.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначения наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Читы от 12 декабря 2013 года изменить в части назначения наказания, указав, что Новицкой Н.Ю. назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, в остальном постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Новицкой Н.Ю. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья И.Н. Филиппова
