Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Дело № 2-67/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2014 года г. Краснознаменск
Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Филаткина Ю.М., с участием прокурора Рогалина А.Н., при секретаре Андросовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: Калининградская область, Краснознаменский район, пос. Высокое, ул. Краснознаменская, д. 44, кв. 1 с 1983 года, названное жилое помещении предоставлено ей как работнику совхоза «Искра». В 2004 году, по просьбе директора ТОО «Искра», в качестве квартиранта в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик, проживший в квартире около года и убывший в неизвестном направлении. В настоящее время намерена приватизировать спорное жилое помещение, однако регистрация ответчика препятствует в реализации данного права. Поскольку с ответчиком совместного хозяйства не вела, участие в ее жизни он не принимал, расходы на содержание и ремонт жилого помещения несла сама, с 2005 года ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в квартире нет, просила выписать ответчика из спорного жилого помещения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, мест и времени слушания дела извещен должным образом, причина неявки не известна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрация МО «Добровольское сельское поселение», в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебном заседании истец заявленные исковые уточнила, просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета, поскольку с 2005 года в спорном жилом помещении не проживает, расходы по коммунальным услугам не несет, личных вещей в жилом помещении нет. Полагала, что ответчик формально сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, ущемляет ее права на приватизацию данного жилья.
Выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, показания свидетелей, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
В силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из копии поквартирной карточки, имеющейся в материалах дела следует, что истец зарегистрирована в качестве нанимателя в спорном жилом помещении с 23 октября 1986 года, в качестве квартиранта в квартире с 25 августа 2004 года зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Аналогичные сведения сдержатся в справке о составе семьи истца, выданной администрацией МО «Добровольское сельское поселение» согласно которой в состав семьи ФИО2, входит квартирант ФИО1
Как установлено судом и подтверждено показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, истец постоянно проживает по указанному адресу, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя по содержанию жилья, выполняет текущий ремонт, ответчик, с 2005 года в спорном жилом помещении, нанимателем которого является ФИО2 не проживает.
В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Аналогичная норма содержалась ранее в ч.2 ст. 89 ЖК РСФСР.
При этом положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ не содержат указания на то, в какое жилое помещение должен переехать на постоянное место жительства наниматель и члены его семьи.
В соответствии с ч.3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как следует из положений ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает, может использоваться лишь как одно из доказательств прав на жилое помещение.
На основании изложенного суд полагает, что сохранение ФИО1 регистрации в спорном жилом помещении само по себе не свидетельствует о сохранении у него жилищных прав в отношении спорного жилого помещения.
Определяя юридически значимые обстоятельства при рассмотрении настоящих требований ФИО2, судом установлен факт добровольного постоянного выбытия ФИО1 в 2005 году из спорной квартиры на иное место жительства, отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по её содержанию, не производил текущий ремонт, не обеспечивал сохранность жилого помещения и не содержал квартиру в технически исправном состоянии, отсутствовал в спорной квартире более 9 лет, родственниками с нанимателем ФИО2 не являются, зарегистрирован был в качестве квартиранта.
Иных доказательств, указывающих на временный характер отсутствия ФИО1 в спорном жилом помещении, суду не представлено. Наличие его фамилии в поквартирной карточке и справке о составе семьи истца не опровергает вывода суда об утрате права пользования им спорным жилым помещением. При этом не имеет правового значения, в какое жилое помещение имел место выезд- в занимаемое по договору социального найма либо на праве собственности, поскольку судом доподлинно установлено, что ответчик в действительности выехал в другое постоянное место жительства, перестав проявлять интерес к спорному жилому помещению.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, подтвержденных достоверными и допустимыми доказательствами, суд считает, что ФИО1 действительно длительное время, с 2005 года не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает коммунальные и бытовые услуги, бремя содержания имущества не несет, что свидетельствует об утрате ответчиком интереса к спорному жилому помещению, который добровольно отказался от пользования жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением не имелось, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, длительное время мер к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, в связи с чем на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, фактически расторг в отношении себя договор социального найма, лишь формально сохраняя регистрацию в квартире.
В то же время судом установлено и подтверждено истцом, что она вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, что следует также из поквартирной карточки, согласно которой последняя является нанимателем жилого помещения, продолжает проживать в нем по настоящее время.
При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд полагает исковые требования ФИО2 о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно подпункта «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (в редакции от 21 мая 2012 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением на основании ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину, оплаченную при подаче иска в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.М. Филаткин
