Решение от 17 апреля 2014 года

    Решение вступило в законную силу: 23.05.2014 года.
 
    Дело № 2-227
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 апреля 2014 года г. Облучье
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе
 
    председательствующего - судьи Полежаевой Ю. С.
 
    при секретаре судебного заседания – Аркашовой Т. А.
 
    с участием
 
    истца - Кочетова А. С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочетова А.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДАТА № Х незаконным, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в Бираканском леспромхозе, водителя автомобиля в ООО «Кимкано-сутарский горно-обогатительный комбинат», обязании назначить трудовую пенсию
 
установил:
 
    Кочетов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии. В основание заявленных требований указал, что решением ответчика № Х от ДАТА ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у него необходимого специального стажа. Из иска следует, что страховой стаж истца на момент подачи заявления составляет 27 лет 11 месяцев 12 дней, льготный стаж составляет 16 лет 16 дней, из которых 11 лет 3 месяца -период работы в должности шофера на вывозке леса на автомашине в Бираканском леспромхозе, 2 года 5 месяцев 18 дней в должности шофера автомобиля в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат», 2 года 3 месяца 28 дней (с ДАТА по ДАТА года) период работы в ГУ «Отряд ГПС» МЧС России по ЕАО в должности водителя автомобиля пожарного, 4 месяца отпуска без содержания. Ответчиком при исчислении льготного стажа для назначения истцу трудовой пенсии по старости, указанные периоды трудовой деятельности были необоснованно исключены. Ответчик исключение периодов трудовой деятельности в Бираканском леспромхозе при исчислении стажа мотивировал незанятостью истца в едином технологическом процессе, нахождением в командировках с отрывом от производства, отпуском без содержания, не беря при этом в расчет справку, выданную организацией. Между тем, из записей трудовой книжки о наименованиях должностей на которых работал истец, следует о его занятости в едином технологическом процессе. Со ссылкой на статьи 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кочетов А. С. просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № Х от ДАТА, выданное государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО незаконным. Обязать ГУ УПФ по Облученскому району ЕАО: включить в специальный стаж периоды работы: с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса; с ДАТА по ДАТА в должности водителя автомобиля на Кимкано-Сутарском горно-обогатительном комбинате; с ДАТА по ДАТА в должности водителя автомобиля пожарного в ГУ «Отряд ГПС» МЧС России по ЕАО. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО назначить трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДАТА, взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг адвоката в сумме Х рублей.
 
    В судебном заседании Кочетов А. С. заявленные требования уточнил, просил признать решение об отказе в установлении пенсии № Х от ДАТА, выданное государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО незаконным. Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в Бираканском леспромхозе, с ДАТА по ДАТА в должности водителя автомобиля на Кимкано-Сутарском ГОКе. Обязать Учреждение назначить Кочетову А. С. трудовую пенсию по старости с момента его обращения за назначением пенсии и взыскать с ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО в свою пользу судебные расходы в сумме Х рублей, из них Х ублей – услуги адвоката, включающие устную консультацию и подготовку искового заявления, Х рублей – оплата государственной пошлины, о чем предоставил письменное заявление. На уточненных исковых требованиях настаивал по доводам заявления. В дополнение указал, что в ДАТА устроился в Бираканский леспромхоз водителем. Позднее, работая там же, был переведен водителем на вывозку леса с верхнего склада. Бираканский леспромхоз круглогодично занимался заготовкой леса и переработкой заготовленной древесины. Верхний склад располагался в тайге, на нижнем складе занимались переработкой леса. Работал в организации до ее закрытия. После устроился водителем пожарного автомобиля в пожарно-спасательном отряде МЧС, где проработал 2,5 года. В 2010 году, в июле устроился в ООО «Кимкано-Сутарский ГОК» водителем автосамосвала. Работая в ГОКе, вывозил грунт из карьера. В указанной должности продолжает работу по настоящее время.
 
    В письменных пояснениях по делу Кочетов А. С. указал, что в связи с достижением 55-летнего возраста и при наличии необходимого льготного стажа, у него возникло право на досрочное оформление пенсии по старости. ДАТА ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО (далее - Учреждение) от него было принято заявление о назначении пенсии со всеми оригиналами документов. Однако, в нарушение п. 16 Административного регламента предоставления Пенсионным Фондом государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий, в выданном Учреждением уведомлении от той же даты не был приведен перечень принятых от него документов, а так же отсутствовало указание на необходимость предоставления недостающих документов и сроков для предоставления таковых. ДАТА решением комиссии Учреждения истцу было отказано в установлении пенсии. По мнению истца, ответчик необоснованно требует документы, доказательства, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе, поскольку в Учреждении находятся иные пенсионные дела лиц, содержащие документы о круглогодичной заготовке древесины Бираканским леспромхозом: Устав, архивные справки о работе Бираканского леспромхоза, вступившие в законную силу решения судов. По трудовому договору от ДАТА года с названной даты по ДАТА истец работал в должности водителя FAW по доставке грунта из открытого карьера в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат». В ГУ-Управление Пенсионного Фонда истцом была предоставлена справка, уточняющая особый характер труда, выданная Обществом, согласно которой льготный стаж работы в должности шофера автомобиля составляет 2 года 5 месяцев. Неисполнение ООО «Кимкано-Сутарский ГОК» требований закона по предоставлению сведений о льготном стаже работников по их индивидуальным лицевым счетам, по мнению Кочетова А. С. не может служить основанием для исключения периода работы в Обществе из льготного стажа, поскольку это нарушает его гражданские права.
 
    Представитель ответчика – ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания были уведомлены надлежащим образом. Согласно принятой телефонограмме, просили о проведении судебного заседания в их отсутствие.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат».
 
    В судебное заседание представители третьего лица, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне слушания дела не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.
 
    Суд, с учетом мнения явившейся стороны, руководствуясь статьей 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    В судебном заседании ДАТА представитель ответчика – ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО Хроленок Т. В. исковые требования не признала. В своих пояснениях и письменном отзыве на исковое заявление позицию Учреждения мотивировала тем, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Право на досрочное назначение и трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, установлено пп. 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, в примечании к которому установлено, что названный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств…, независимо от их ведомственной принадлежности. Поскольку Кочетовым А. С. документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня не были предоставлены, у Учреждения отсутствовали законные основания для включения указанных периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием невключения в стаж работы Кочетова А. С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода его работы с ДАТА по ДАТА в ООО «Китмкано-Сутарский ГОК», является непотдверждение самим работодателем наличие льготы при предоставлении сведений о своих работниках в индивидуальных лицевых счетах. По мнению ответчика, справка работодателя, подтверждающая льготный характер работы, в отсутствие таких данных в индивидуальном (персонифицированном) учете работника, не является доказательством в связи с несоблюдением требований Федерального закона № 173-ФЗ.
 
    Представители ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» Каминский Н. А., Скрипченко И. В. в судебном заседании ДАТА относительно удовлетворения искового требования Кочетова А. С. по обязанию ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода его работы в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» с ДАТА по ДАТА не возражали, при этом пояснили, что Обществом списки работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, в ДАТЫ в пенсионные органы не направлялись. Такие сведения были предоставлены только за ДАТА а в ходе рассмотрения данного гражданского дела уже подготовлены сведения за ДАТА. Являясь молодым предприятием, ими в первые годы начала работы было оставлено без внимания требование Закона о предоставлении сведений по работникам, перечням рабочих профессий, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истец работает в Обществе с ДАТА. Был принят на должность водителя автомобиля FAW. Выполняемая Кочетовым А. С. работа относится к перечню работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии. Особые условия труда истца, имевшие место на момент заключения трудового договора и далее, дополнительно оговорены в соглашении к трудовому договору между ООО «КС ГОК» и Кочетовым А. С. Данным соглашением трудовой договор был дополнен пунктом, содержащим характеристику условий труда работника, в соответствии с которой водителю FAW назначается досрочно пенсия по старости в соответствии со Списком работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Составление Соглашения было связано с тем, что Общество готовилось к проведению аттестации рабочих мест и приводило в соответствие локальные акты, трудовые договоры с работниками.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит нижеследующему.
 
    Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173) и Списком работников, занятых на лесозаготовках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 приведенного Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве водителей автомобилей на вывозке леса непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Кочетов А. С. с ДАТА года по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работал в Бираканском леспромхозе, АООТ «Биракнский леспромхоз», а с ДАТА по настоящее время в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат».
 
    Согласно заявлению о назначении пенсии, расписке-уведомлению о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии, Кочетов А. С. ДАТА обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО за назначением пенсии по старости.
 
    Решением ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО № Х от ДАТА, на основании протокола комиссии Учреждения от этой же даты, в назначении пенсии Кочетову А. С. по п.п. 2. п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом, при исчислении стажа, комиссией Учреждения исключены следующие периоды трудовой деятельности истца: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности шофера лесовозной машины по вывозке леса с верхнего склада в Бираканском леспромхозе; с ДАТА по ДАТА в должности водителя автомобиля в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат». Причинами отказа включения названных выше периодов работы в Бираканском леспромхозе послужило неустановление пенсионным органом занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» несоответствие данных, предоставленных работодателем в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица с данными справки о льготном характере работы.
 
    Проверив решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО об отказе в назначении Кочетову А. С. трудовой пенсии по старости, суд находит его не основанным на законе.
 
    Согласно подпункту «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список).
 
    Названным Списком, среди прочих, предусмотрена профессия водителя по вывозке леса.
 
    В примечании к Списку указано, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.
 
    Таким образом, работники предприятий, занимающие должности, поименованные в Списке, могут пользоваться правом на пенсию по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, если они работали в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок.
 
    До принятия указанного Списка действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Последним Списком (1956 г.) была предусмотрена должность шофера лесовозных автомобилей.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком 1992 года тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
 
    Следовательно, должность шофера лесовозной машины тождественна должности водителя автомобилей на вывозке леса.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, заполненной на имя Кочетова А. С. ДАТА, архивной справке ОГКУ «Государственный архив Еврейской автономной области» от ДАТА № Х, Кочетов А. С. в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работал в должности шофера лесовозной машины по вывозке леса с верхнего склада в Бираканском леспромхозе.
 
    Технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке леса к валке, валке леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев, трелевке (подвозке и вывозке) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделке древесины, штабелевке древесины, вывозке древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данные выводы согласуются с нормами Положения «Об отраслевых особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость продукции на предприятиях лесопромышленного комплекса», утвержденного Председателем государственной лесопромышленной компании «Рослеспром» 19.10.1994 и согласованного с Министерствами экономики и финансов Российской Федерации.
 
    Из вышеприведенных положений следует, что шофер (водитель) лесовозной машины по вывозке леса является участником единого технологического процесса лесозаготовок.
 
    Ведение Бираканским леспромхозом круглогодичных, в течение полного рабочего дня, лесозаготовительных работ судом установлено исследованием следующих доказательств.
 
    Опрошенные в судебных заседаниях ДАТА, ДАТА свидетели Старков В. Н., Дмитриев С. А., Трубина Р. Н., Гарифулин Х. Ф., Кочетова С. Н., показали, что Бираканский леспромхоз занимался круглогодичной заготовкой леса, имел перерабатывающую фабрику (нижний склад), на которой изготавливалась бочкотара, дощечная продукция, пиломатериалы. На верхнем складе заготавливался лес. Лесозаготовка и переработка леса являлась основным видом деятельности предприятия. На лесозаготовках работали вальщики, трелевщики, водители занимались вывозкой леса, на нижнем складе - переработкой. На вывозке леса в три смены (то есть круглосуточно) работало около 400 водителей (шоферов), в числе которых был Кочетов А. С.
 
    Оценивая показания приведенных свидетелей, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ они не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Кочетову А. С.
 
    Вместе с тем, для оценки хозяйственной деятельности предприятия (организации) суд принимает во внимание данные о трудовой деятельности названных свидетелей.
 
    Так, из трудовых книжек, заполненных на имя Старкова В. Н., Трубиной Р. Н., Гарифулина Ф. Х., Дмитриева С. А. следует, что они работали в Бираканском леспромхозе (АООТ «Бираканский леспромхоз») в должностях шофера, механика нижнего склада, шофера лесовозной автомашины на вывозке леса хлыстами (Старков В. Н.), рабочей в тарном цехе на нижнем складе, нормировщицы (Трубина Р. Н.), шофером на вывозке леса, тракториста на лесоучастке, бригадира тракториста-машиниста трелевочного трактора на верхнем складе (Гарифулин Ф. Х.), шофера на перевозку людей на верхний склад (Дмитриев С. А.).
 
    Согласно данным пенсионного органа о стаже из пенсионного дела Старкова В. Н., пенсионного удостоверения на имя свидетеля, последнему была назначена досрочная пенсия по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в особых условиях, на лесозаготовках.
 
    Из пенсионного дела Губанова С. В., истребованного из ГУ -Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО по ходатайству истца и исследованного в судебном заседании, следует, что Губанов С. В. в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА работал в должности водителя автомобиля (шофера лесовозной автомашины) на вывозке леса в Бираканском леспромхозе. Решением Облученского районного суда от ДАТА, постановленном на основании заключения управления по труду правительства ЕАО от ДАТА и иных доказательств, собранных по делу, установлена занятость Губанова С. В. в период его работы в Бираканском леспромхозе в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Из архивной справки ОГКУ «Государственный архив Еврейской автономной области» от ДАТА № Х следует, что с ДАТА по ДАТА Бираканский леспромхоз являлся структурным подразделением управления топливной промышленности Хабаровского крайисполкома, с ДАТА по ДАТА – Бираканский леспромхоз производственного объединения «Хабаровсклестоппром», постановлением главы администрации Облученского района ЕАО от ДАТА № Х преобразован в акционерное общество открытого типа «Бираканский леспромхоз», а постановлением главы района от ДАТА № Х АООТ «Бираканский леспромхоз» ликвидировано.
 
    Согласно представленным КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» по запросу суда материалам о деятельности Хабаровского крайисполкома, Бираканский леспромхоз по решению исполнительного комитета от ДАТА года был преобразован из Бираканского лесозавода. В состав исполкома краевого Совета депутатов входили управления местной, топливной, хлебопекарной, легкой промышленности и лесного хозяйства. Решением исполнительного комитета от 06.11.1988 года № 386 утвержден перечень предприятий и организаций, входящих в состав лесотопливного производственного объединения, в числе которых Бираканский леспромхоз. Одной из задач Хабаровского территориального лесотопливного производственного объединения, согласно п. 1.9. Устава, являлось полное удовлетворение потребностей народного хозяйства края в лесе.
 
    Из приказов управления топливной промышленности Хабаровского краевого исполнительного комитета от 10.01.1986 № 5, от 30.04.86 № 76, основных показателей финансовой деятельности по Бираканскому леспромхозу за ДАТА, объяснительной записки к отчету о работе леспромхоза в ДАТА, следует о поставленных планах и задачах перед Бираканским леспромхозом по поставке лесопродукции (деловой, дровяной древесины и иной), выполнении им заданных объемов работ.
 
    Согласно Уставу АООТ «Бираканский леспромхоз», основными видами деятельности Общества являлась заготовка древесины, деревообработка, ремонтно-строительные работы.
 
    В материалах наблюдательного дела, имеющегося в распоряжении государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Облученскому району, ЕАО, содержится определение Арбитражного суда ЕАО от 13.05.1998, которым завершено конкурсное производство имуществом АООТ «Бираканский леспромхоз, конкурсному управляющему и правительству области постановлено о предоставлении сведений об исключении Общества из государственного реестра.
 
    Согласно расшифровке конкурсного управляющего АООТ «Бираканский леспромхоз» от ДАТА в льготный стаж Кочетова А. С. включены периоды его работы в Бираканском леспромхозе с ДАТА по ДАТА - в должности шофера на вывозке леса автомашиной «Урал-375», с ДАТА по ДАТА - в должности шофера на вывозке леса с верхнего склада, с ДАТА по ДАТА – в должности шофера лесовозной машины на вывозке леса с верхнего склада.
 
    Таким образом, действующим на дату составления расшифровки руководителем организации, уже была подтверждена занятость истца в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также факт его работы во время лесозаготовительных работ в течение полного рабочего дня.
 
    Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает их достоверными и достаточными для вывода о ведении Бираканским леспромхозом в составе Хабаровского крайисполкома, АООТ «Бираканский леспромхоз» промышленных лесозаготовительных работ и работ, связанных с деревообработкой, занятости Кочетова А. С. в едином технологическом процессе лесозаготовок в должности шофера (водителя) лесовозной машины в течение полного рабочего дня.
 
    Учитывая изложенное, периоды работы Кочетова А. С. в должности шофера лесовозной машины по вывозке леса в Бираканском леспромхозе с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Проверкой обоснованности решения пенсионного органа об исключении из специального стажа периодов работы Кочетова А. С. в Кимкано-Сутарском горно-обогатительном комбинате с ДАТА по ДАТА в должности водителя автомобиля, установлено следующее.
 
    В соответствии с учредительными документами ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат», основными видами деятельности Общества являются добыча железных руд, разведка и добыча полезных ископаемых и иные по перечню статьи 3 Устава.
 
    Из трудовой книжки и личной карточки работника следует, что Кочетов Александр Степанович ДАТА принят на работу в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» (далее – ООО «КС ГОК») в структурное подразделение ДСУ «Промплощадка» водителем автомобиля FAW. В той же должности в организации работал до ДАТА.
 
    По соглашению № Х от ДАТА об изменении трудового договора от ДАТА № Х, заключенного между ООО «КС ГОК» и Кочетовым А. С., трудовой договор дополнен пунктом 10, содержащим характеристику условий труда, компенсации условий и льготы работнику за работу в тяжелых, вредных условиях, к которой отнесена работа водителя автомобиля FAW.
 
    В судебном заседании из пояснений представителей ООО «КС ГОК» установлено и не было оспорено сторонами, что внесение изменений в ранее заключенные договоры с работниками, в том числе об особых условиях труда, было связано с проведением аттестации рабочих мест и фактически характер уже выполняемой таковой работы не меняло.
 
    Согласно справке ООО «КС ГОК» от ДАТА № Х, уточняющей особый характер работы (условий труда) в отношении периодов трудовой деятельности, Кочетов А.С. с ДАТА по ДАТА работал постоянно в течение полного рабочего дня в должности водителя автомобиля FAW, занимался транспортированием горной массы в технологическом процессе.
 
    Характер выполняемой истцом работы в спорный период времени так же подтвержден представителями третьего лица в судебном заседании.
 
    По решению ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО, в специальный стаж Кочетова А. С, включен период его работы в ООО «КС ГОК» с ДАТА по ДАТА. Основанием для включения в специальный стаж послужили данные индивидуального лицевого счета. В свою очередь, отсутствие таковых данных в индивидуальном лицевом счете Кочетова А. С. за предшествующий период работы в Обществе, явился основанием для исключения из специального стажа работы в период с ДАТА по ДАТА
 
    В этой части решение пенсионного органа суд так же находит не основанным на законе.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В судебном заседании установлено, что сведения о льготном характере выполняемой Кочетовым А. С. работы, ООО «КС ГОК» в пенсионные органы были предоставлены (проставлен код льготы) только за период ДАТА
 
    Между тем, право истца на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от выполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
 
    Отсутствие сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, при наличии записи в трудовой книжке, справки, подтверждающей льготный характер работы и других доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
 
    Данные выводы согласуются с разъяснениями Верховного суда Российской Федерации, в соответствии с которыми, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует учитывать, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, установлен в постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24 июля 2002 года № 555 (п. 15 ППВС РФ от 11.12.2012 № 30).
 
    Таким образом, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа, поскольку в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Помимо изложенного, согласно положениям статьи 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, органы Пенсионного Фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.
 
    Наличие названных контрольных полномочий у пенсионного органа и их ненадлежащее осуществление в отношении ООО «КС ГОК» в судебном заседании нашло свое подтверждение в пояснениях представителя ответчика и оставшемся без ответа письме начальника Управления ГУ Пенсионного Фонда РФ по ЕАО в адрес руководителя ООО «КС ГОК».
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе I «Горные работы» которого в позициях 20100000 и 2010100а-11442 предусмотрены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» при добыче открытым способом руды.
 
    Льготный характер работы Кочетова А. С. в ООО «КС ГОК» подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе трудовой книжкой, соглашением к трудовому договору, уточняющей справкой об условиях труда, выданной работодателем, а так же принятыми последним мерами (акты камеральных проверок) по сверке перечня рабочих мест профессий (должностей), занятость на которых дает право застрахованному лицу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за ДАТА.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы Кочетова А. С. с ДАТА по ДАТА в ООО «КС ГОК» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган Кочетов А. С. достиг 55-летнего возраста, имел страховой стаж не менее 25 лет. Оспариваемый период времени при исчислении льготного стажа в Бираканском леспромхозе и ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» составляет 5 лет 3 месяца 24 дня (1 год 6 месяцев 12 дней (ДАТА-ДАТА) + 11 месяцев 6 дней (ДАТА-ДАТА) + 1 месяц 8 дней (ДАТА-ДАТА) + 3 месяца 9 дней (ДАТА по ДАТА) + 2 года 5 месяцев 19 дней (ДАТА-ДАТА)).
 
    Таким образом, при включении в льготный стаж спорных периодов (9 лет 04 месяца 12 дней + 5 лет 3 месяца 24 дня), истец имеет необходимый стаж (12 лет 6 месяцев) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДАТА.
 
    В связи с изложенным выше, суд признает незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО от ДАТА № Х об отказе в установлении пенсии Кочетову А. С., полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы Кочетова А.С., с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности шофера лесовозной машины по вывозке леса в Бираканском леспромхозе; с ДАТА по ДАТА в должности водителя и назначить Кочетову А. С. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Определяя дату, с которой истцу надлежит назначить пенсию – 21 ноября 2013 года, суд исходит из следующего.
 
    В силу статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (абзац 2 пункта 32 ППВС РФ).
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что отказ в назначении досрочной пенсии Кочетову А. С. является необоснованным, суд полагает необходимым возложить на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня его обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДАТА.
 
    При удовлетворении требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК Российской Федерации.
 
    Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру № Х от ДАТА Кочетовым А. С. за оказание юридических услуг по подготовке искового заявления и устной консультации оплачено адвокату Х рублей.
 
    Учитывая принцип возмещения таких расходов в разумных пределах, принимая во внимание отсутствие специальных познаний у истца в отрасли пенсионного законодательства, объем выполненной представителем работы (устная консультация и подготовка искового заявления), размер расходов на оплату услуг адвоката (юридических услуг) подлежит взысканию с ГУ -Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО в полном объеме.
 
    Государственная пошлина в сумме Х рублей, оплаченная Кочетовым А. С. при подаче искового заявления, так же подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    На основании статьи 39 Конституции РФ, статей 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Кочетова А.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДАТА № Х незаконным, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в Бираканском леспромхозе, водителя автомобиля в ООО «Кимкано-сутарский горно-обогатительный комбинат», назначить трудовую пенсию - удовлетворить.
 
    Признать решение государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО от ДАТА № Х об отказе в установлении трудовой пенсии Кочетову А.С., ДАТА рождения - незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы Кочетова А.С., ДАТА рождения, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности шофера лесовозной машины по вывозке леса в Бираканском леспромхозе; с ДАТА По ДАТА в должности водителя в ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат».
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО назначить Кочетову А.С., ДАТА рождения, трудовую пенсию с ДАТА.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району ЕАО в пользу Кочетова А.С. судебные расходы в размере Х рублей, связанные с оплатой юридических услуг и государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю. С. Полежаева