Дата принятия: 17 апреля 2014г.
К делу № 2-1039/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Крымск «17» апреля 2014 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.
при секретаре Щербатовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Аскарова Фахриддина Лочиновича к администрации Нижнебаканского сельского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома подлежащим капитальному ремонту,
УСТАНОВИЛ:
Аскаров Ф.Л. обратился в суд с иском к администрации Нижнебаканского сельского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома подлежащим капитальному ремонту. Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит домовладение № <адрес>, на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии 23 АК №882245 от 11.09.2006 г.
В ночь с 6 на 7июля 2012 г. на территории Краснодарского края Крымского района, произошло стихийное бедствие - наводнение, повлёкшее многочисленные человеческие жертвы и разрушения. Домовладение по <адрес>, Крымского района, в котором проживает со своей семьей с 2007 года, подверглось затоплению, что подтверждается справкой выданной МЧС Крымского района № 23/46-3017 от 11.03.2014 года. От уровня земли по наружной стене вода была на высоте 0, 8 метра, внутрь дома вода проникла на высоту 0,2 метра от уровня пола, в результате чего были испорчены полы, отслоилась штукатурка, отклеились обои. Сразу после наводнения на протяжении полугода я неоднократно обращался в администрацию Нижнебаканского сельского поселения с заявлениями и пакетом документов на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта дома, документы неоднократно теряли. В очередной раз Аскаров Ф.Л. обратился с заявлением о начислении компенсации на проведение капитального ремонта дома №93, по ул. Комиссарской, в <адрес> в феврале 2014 года, однако 7 марта 2014 года письмом администрации Нижнебаканского сельского поселения №324 от 7.03.2014 ему было отказано в праве на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта дома, по тем основаниям, что в администрации отсутствуют сведения о фактическом подтоплении дома принадлежащего истцу. С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права как собственника дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.
В связи с чем он был вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями и также просит суд назначить судебную строительно-техническую экспертизу для установления повреждений дома, для определения поврежденной площади дома после наводнения произошедшего на территории Крымского района 6-7 июля 2012 года.
В судебное заседание истец Аскаров Ф.Л. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом исковые требования подтвердил.
Представитель ответчика Администрации Нижнебаканского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 11.09.2006 года <данные изъяты><данные изъяты> собственником дома <адрес>, Крымского района, Краснодарского края является Аскаров Ф.Л.
Справкой выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от 11.03.2014 г. №23/46-3017 подтверждается, что домовладение № <адрес>, Крымского района, Краснодарского края находилось в зоне затопления 6-7 июля 2012 года.
Письмом администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района №324 от 07.03.2014 года Аскарову Ф.Л. в ответ на его обращение по вопросу включения в списки на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта было отказано, по тем основаниям, что в администрации Нижнебаканского сельского поселения отсутствуют сведения о фактическом подтоплении домовладения <адрес>, Крымского района.
При этом каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что домовладение № <адрес>, Крымского района, не было затоплено в результате чрезвычайной ситуации (акты осмотра и т.п.) уполномоченными должностными лицами не составлялись и ответчиком в суд не представлено.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает данный отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения несостоятельным, поскольку факт нахождения дома №<адрес>, Крымского района, в зоне затопления, в результате пострадало домовладение, принадлежащее истице, объективно подтверждается представленными суду доказательствами: справкой МЧС, а также фотоматериалом и заключением эксперта №32/14 от 31.03.2014 года.
Согласно экспертного заключения домовладение №<адрес>, Крымского района причинами осадки всего здания является неравномерная сжимаемость грунтов после насыщения их водой в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 6-7 июля 2012 года. В ходе обследования жилого дома, расположенного в Крымском районе, в ст.Нижнебаканской, по ул. Комиссарской, №93, вода зафиксирована на уровне 0,2 м. от уровня пола жилых помещений, фундаменты дали неравномерную осадку. Степень повреждения жилого дома, расположенного по адресу: Крымский район, <адрес> пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванного наводнением с 6-7 июля 2012 года составляет менее 40%, что не превышает предельно допустимые нормы для признания этого дома пригодным для проживания и эксплуатации. Вредных факторов среды обитания человека, которые не позволят обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, не выявлено. Жилой дом, расположенный по адресу: Крымский район, <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года по состоянию строительных конструкций подлежит капитальному ремонту с площадью <данные изъяты> кв.м. Описанные повреждения жилого дома по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> возникли в результате ЧС, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 на территории Крымского района
Данное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы специалиста основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего удовлетворительное техническое состояние жилого дома. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного экспертного заключения.
Таким образом, требование истца Аскарова Ф.Л. о признании домовладения №<адрес>, Крымского района, подлежащим капитальному ремонту является законным и обоснованным.
Кроме того, законными и обоснованными являются и требования истицы об обязании администрации Нижнебаканского сельского поселения я принять соответствующее решение о включении домовладения <адрес>, общей поврежденной площадью 103,6 кв. в перечень жилых домов подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аскарова Фахриддина Лочиновича - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Нижнебаканского сельского поселения во включении домовладения <адрес>, Крымского района, Краснодарского края в список жилых домов, подлежащих капитальному ремонту, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района 6-7 июля 2012 года.
Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, принять соответствующее решение о включении домовладения <адрес>, в ст. <адрес>, Крымского района, Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих капитальному ремонту, общей поврежденной площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района, Краснодарского края.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья.
