Дата принятия: 17 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
"дата"
Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Игошина Ж.В.,
с участием Кокорина А.В.,
рассмотрев жалобу заместителя начальника Приволжского управления государственного железнодорожного надзора на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Н. Новгорода от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении
Кокорина А.В., "дата" года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес", работающего ОАО «Завод Красная Этна», исполняющий обязанности начальника железнодорожного цеха,
привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Н. Новгорода от "дата" административное производство в отношении Кокорина А.В., привлеченного по ст. 19.5 ч 1 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как установлено мировым судьей, Кокорин А.В., являясь должностным лицом, исполняющим обязанности начальника железнодорожного цеха, не устранил указанные в предписании Приволжского управления государственного железнодорожного надзора нарушения под номерами п.п. 2, 3, 4, 5, 10, 11, 15, 22, 26, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 54. В связи с чем, по данному факту в отношении Кокорина А.В. составлен протокол от "дата" о совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.
На основании ст. 24.5 ч 1 п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст. 4.5. ч 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку срок привлечении к административной ответственности Кокорина А.В. начал течь с "дата", срок привлечения к административной ответственности Кокорина А.В. истек "дата" Дело об административном правонарушении в отношении Кокорина А.В. поступило на судебный участок № 3 Ленинского района Н. Новгорода "дата". Таким образом, производство по делу в отношении Кокорина А.В. было прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Считая постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Н. Новгорода от "дата" незаконным, заместитель начальника Приволжского управления государственного железнодорожного надзора обратился в Ленинский районный суд г. Н. Новгорода с жалобой об его отмене, указывая на то, что срок привлечения к административной ответственности Кокорина А.В. не истек, поскольку, на основании ч 3 ст. 4.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административно ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Кокорин А.В. полагает постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Приволжского управления государственного железнодорожного надзора без удовлетворения.
Суд, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 4.5 ч 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.5 ч 3 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Доводы жалобы о том, что срок привлечения Кокорина А.В. к административной ответственности не истек, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку по смыслу ст.4.5. ч 3 КоАП РФ увеличения срока привлечения к административной ответственности до одного года в отношении должностного лица, остается на усмотрение суда и является правом суда а не обязанностью.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение участника, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не считает необходимым продлять срок привлечения к административной ответственности до одного года должностному лицу, и полагает постановление мирового суда оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Приволжского управления государственного железнодорожного надзора - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Н. Новгорода от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Кокорина А.В., "дата" года рождения, исполняющего обязанности начальника железнодорожного цеха ОАО «Завод Красная Этна», - оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Приволжского управления государственного железнодорожного надзора на указанное постановление - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья-
Копия верна.
Судья- Ж.В.Игошина