Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» апреля 2013 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туапсинского транспортного прокурора на постановление мирового судьи участка № 111 г.Туапсе от 6 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении по ст.19.28 ч.1 КРФоАП в отношении ООО «Лемиан»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи участка № 111 г.Туапсе от 6 марта 2013 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст.19.28 ч.1 КРФоАП в отношении ООО «Лемиан» за отсутствием состава административном правонарушении.
Туапсинским транспортным прокурором подан протест на указанное постановление с просьбой о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в виду нарушения норм материального и процессуального права, а именно тем, что в материалах дела имеется достаточно доказательств того, что 30 июля 2012 года с 17 часов 30 минут по 17 часов 50 минут в помещении офиса ООО «Лемиан» по адресу:<адрес>, Алиев О.Г.О. дал взятку в виде денежных средств в крупном размере в сумме 230 000 рублей должностному лицу - начальнику отдела таможенного досмотра Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни Леванову А.Е., с целью беспрепятственного проведения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при участии ООО «Лемиан», и их выпуска и при этом действовал именно в интересах ООО «Лемиан» В данном случае в действиях юридического лица ООО «Лемиан» имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст. 19.28 КРФоАП РФ.
Представитель ООО «Лемиан» по доверенности Алиев Д.П.О. в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения по данной статье не признал, показал, что полагает решение вопроса о привлечении ООО «Лемиан» к ответственности по ч.1 ст. 19.28 КРФоАП РФ преждевременным, поскольку приговор в отношении Алиева О.Г.О. не вынесен, виновным в установленном законом порядке он не признан.
Суд, исследовав материалы административного дела считает, что постановление мирового судьи не подлежит изменению по следующим основаниям.
На основании ч.2 ст. 2.1 КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 1.5 КРФоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В качестве доказательств виновности ООО «Лемиан» мировому судье были представлены постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.11.2012 г.; постановление о возбуждении уголовного дела от 30.07.2012г. № 126044; приказ от 01.04.2012г. о назначении экспедитором ООО «Лемиан» Алиева О.Г.О.; протокол допроса подозреваемого Алиева О.Г.О. от 31.07.2012г.; протокол допроса обвиняемого Алиева О.Г.О. от 01.08.2012г.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствие со ст. 26.11 КРФоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что достаточных доказательств виновности ООО «Лемиан» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.28 КРФоАП РФ, не представлено.
Согласно ст.26.2 КРФоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Однако в нарушение названной нормы, в ходе возбуждения дела об административном правонарушении, объяснения у Алиева О.Г.О., а также у сотрудника таможенного поста Леванова А.Е. не отбирались. Материалы из уголовного дела в установленном законом порядке не признаны вещественными доказательствами и не приобщены к материалам административного дела.
На основании ч.3 ст.26.2 КРФоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Процессуальных документов, перечисленных в ч.2 ст. 26.2 КРФоАП РФ и устанавливающих фактические данные, свидетельствующие о виновности ООО «Лемиан» в совершении вменяемого ему правонарушения, суду не представлено.
Как следует из материалов дела, 30 июля 2012 года с 17 часов 30 минут по 17 часов 50 минут в помещении офиса ООО «Лемиан» по адресу:<адрес>, Алиев О.Г.О., являющийся экспедитором ООО «Лемиан», дал взятку в виде денежных средств в крупном размере в сумме 230 000 рублей должностному лицу - начальнику отдела таможенного досмотра Туапсинского таможенного поста Краснодарской таможни Леванову А.Е.
Ст.19.28 ч.1 КРФоАП предусматривает административную ответственность за незаконную передачу от имени либо в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действий (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.
Вместе с тем в материалах отсутствуют достаточные данные о том, что орган управления юридического лица - ООО «Лемиан» давал поручения Алиеву О.Г.О. действовать в интересах юридического лица в виде передачи денег должностному лицу, принадлежность указанных денежных средств юридическому лицу, наличие полномочий выступать от имени юридического лица в указанном качестве.
Так же, не представлено доказательств того, что указанным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований норм КРФоАП и недопущение указанных действий со стороны Алиева О.Г.О. по передачи денежных средств от имени юридического лица и в его интересах должностному лицу со стороны работника общества.
В соответствии со ст.1.5 ч.4 КРФоАП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, в изученных и исследованных в судебном заседании материалах дела отсутствуют достаточные данные, свидетельствующие о совершении ООО «Лемиан» административного правонарушения, а потому производство по делу обоснованно прекращено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФоАП.
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи участка № 111 г.Туапсе от 6 марта 2013 г. в отношении ООО «Лемиан» оставить без изменения, а протест без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья:
