Дата принятия: 17 апреля 2013г.
№ 2-299
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2013 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Линьковой А.А.,
при секретаре Бубликовой Н.А,
с участием представителя истца Суменко Д.В..- Лавренко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суменко Дениса Викторовича к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Суменко Андрею Викторовичу,Суменко Ольге Викторовне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Суменко А.В. в лице представителя Лавренко Е.А. обратился в суд с иском к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Суменко А.В.,Суменко О.В. о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что он совместно с его братом и сестрой зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>
Жилой дом, в котором он проживает, строился в <данные изъяты> хоз.способом за счет государственных средств колхоза «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к председателю СПК (колхоз) «Романовский» с заявлением о приватизации жилого дома, в котором проживает, и получил согласие.
В 2009-2010 годах он провел обследование специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал жилого дома на предмет уточнения площадей жилого здания и вспомогательных построек, изготовил техническую документацию, по похозяйственному учету сельского поселения зарегистрировал земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в размере <данные изъяты> вышеуказанному адресу, провел межевые работы.
Однако ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Романовский» был исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
За время своего проживания, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом: благоустраивает, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи, обрабатывает земельный участок.
В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал жилой дом состоит из <данные изъяты>
Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество он не может по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при реорганизации колхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
Согласно Справки <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, не передавался.
Право приватизации он не использовал.
В настоящее время желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ истец просит суд:
Признать за ним, Суменко Денисом Викторовичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее из жилого дома - <данные изъяты> находящееся по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>.
Истец Суменко Д.В. в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.42);
Представитель истца Суменко Д.В. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33) исковые требования своего доверителя поддержал.
Представитель ответчика Глава администрации Романовского сельского поселения Дубовского района, Ростовской области Яцкий С.В. не возражал против удовлетворения требований истца просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39);
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом (л.д.51), представитель третьего лица в судебное заседание не явился, своих возражений на иск не представил, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ;
Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.46)
Члены семьи истца третьи лица по иску Суменко А.В. и Суменко О.В.просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца (л.д.40,41,48);
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Суменко Д.В. зарегистрирован и проживает в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7);.Жилой дом, в котором он проживает, строился в 1985 году хоз.способом за счет государственных средств колхоза «<данные изъяты>
<данные изъяты> несколько раз прошел реорганизацию, последним правопреемником являлся СПК (колхоз) «Романовский» который в свою очередь, по данным Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, был исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21);.
Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-30) и кадастровым паспортом земельного участка (л.д.15-16); Правообладатель на указанное жилье согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован.(л.д.32,49,50).
Указанный жилой дом не передан в муниципальную собственность. Право собственности на него не оформлено (л.д.31);
Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации.
Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Кем-либо право пользования Суменко Д.В. домом <адрес>, а также его право на приватизацию указанного жилья не оспаривается.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Суменко Дениса Викторовича к Администрации Романовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, Суменко Андрею Викторовичу, Суменко Ольге Викторовне о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Суменко Денисом Викторовичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее: <данные изъяты> находящихся по адресу: Россия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Линькова
