Дата принятия: 16 января 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Арсентьева М.С.
представителя заявителя Самохиной Е.А.
осужденного Назаренко А.Г.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2- 56 по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Назаренко А.Г. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Назаренко А.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору .... районного суда .... от ****г. По приговору суда был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.****. УК РФ и ст.**** УК РФ. Отягчающим обстоятельством судом учтено наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений ( ст. 18 ч.2 п. «б» УК РФ). Наказание осужденному назначено на основании ст.69 ч.3 УК РФ, ст.79 ч.7 УК РФ, ст. 70 УК РФ **** лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от ****г. внесены изменения в приговор, наказание назначено **** лет **** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от ****г. при приведении приговора в соответствие с изменениями в УК РФ срок наказания Назаренко А.Г. был снижен до **** лет **** месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменений.
Как установлено из приговора осужденный отбывает наказание за особо тяжкое преступление, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений ( п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).
Исходя из начала срока отбытия наказания с ****г. Назаренко А.Г. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ****г.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. обратился в суд с вышеназванным заявлением выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 10 лет и административных ограничений в виде: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы .... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстрация, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них (л.д.3-4).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самохина Е.А. требование администрации учреждения об установлении в отношении Назаренко А.Г. административного надзора поддержала и просила суд установить административный надзор на срок 10 лет ( срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление в новой редакции ст.86 УК РФ), а так же установить следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы .... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстрация, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них. Установление административного надзора в отношении Назаренко А.Г. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за особо тяжкое преступление, которое совершено при наличии в его действиях опасного рецидива. Согласно системы социальных лифтов осужденный становится на путь исправления; имел 7 взысканий, два из которых в настоящее время не сняты и не погашены. У осужденного 3 поощрения. Осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Настаивает на удовлетворении заявления в полном объеме и применении всех предлагаемых ограничений.
Осужденный Назаренко А.Г. с заявлением администрации согласился частично. Предлагаемый срок административного надзора считает не справедливо большим. С предлагаемыми ограничениями так же не согласен. Явку на регистрацию три раза в месяц считает излишней, с учетом его намерений проживать в ..... Ограничение в виде запрета выезжать за пределы поселка считает нарушением его прав на трудовую деятельность. Запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях) и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстрация, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) считает нарушением личной жизни, если он к примеру решит с семьей сходить на торжество или на празднование знаменательных дат. Предлагая эти ограничения, администрация не учитывает, что он намерен проживать в ..... Освобождается он ****г., а не ****г. как указано в заявлении. Просит суд принять законное и справедливое решение.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы представленные заявителем, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный надзор следует установить сроком на восемь лет, с установлением всех предлагаемых заявителем административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из характеристики установлено, что Назаренко А.Г. становится на путь исправления. Социально-полезные связи поддерживает путём переписки, признавался злостным нарушителем режима. Будучи не трудоустроенным принимает участие в работах по благоустройству отряда, обучался в ПУ, получил специальность «машинист котельной» (л.д.5).
Суд установил, что у осужденного в настоящее время два снятых и не погашенных взыскания за нарушение распорядка дня и нетактичное поведение. У осужденного 3 поощрения за добросовестное отношение к труду (л.д.6).
В период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 14).
Согласно представленного заявления Назаренко А.Г. после освобождения намерен проживать в ...., .... л.д. 15.
Из приговора суда и судебных постановлений установлено, что Назаренко А.Г. отбывает наказание за особо тяжкое преступление, которое совершено при опасном рецидиве (л.д. 7- 13).
При установленных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора сроком на десять лет суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая заявление по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Назаренко А.Г. следует установить сроком на 8 лет, поскольку согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Новая редакция статьи 86 УК РФ не подлежит применению, поскольку ухудшает положение осужденного.
Срок отбытия наказания Назаренко А.Г. истекает ****г., таким образом, судимость за совершение указанного будет считаться погашенной ****г.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Назаренко А.Г. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда в части установления срока административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по **** включительно. В противном случае отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу вышеназванных норм права срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Административный надзор должен быть установлен в отношении Назаренко А.Г. сроком на восемь лет по ****г. включительно.
При решении вопроса об установлении административных ограничений предлагаемых заявителем суд принимает во внимание, что Назаренко А.Г.согласно, представленной характеристики характеризуется как осужденный, который встал на путь исправления. После освобождения следует к прежнему месту жительства, будет проживать в .... ....
Обсудив виды административных ограничений предлагаемых заявителем, принимая во внимание сведения о личности осужденного, обстоятельства совершенного им преступления, тот факт, что по мнению администрации учреждения осужденный становится на путь исправления, имеет три поощрения и два не погашенных взыскания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания суд считает возможным и целесообразным применить в отношении Назаренко А.Г. следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы .... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением случаев связанных с работой, запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях) в вечернее и ночное время с 18 часов вечера до 06 часов утра.
Что касается предлагаемого административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстрация, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них суд считает применение данного ограничения нецелесообразным и не имеющим профилактического значения в связи с намерением осужденного проживать в посёлке.
Установленные судом административные ограничения являются реально выполнимыми, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведению в период отбывания наказания и именно данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на осужденного эффективное индивидуальное профилактическое воздействие и будут способствовать защите государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Назаренко А.Г. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Назаренко А.Г. **** года рождения уроженца ст. .... по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет ( срок погашения судимости) по **** включительно.
Установить в отношении Назаренко А.Г. административные ограничения :
-обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы .... без уведомления органа внутренних дел;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением случаев связанных с работой;
- запрещение пребывания в увеселительных и развлекательных учреждениях ( ресторанах, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях) в вечернее и ночное время с 18 часов вечера до 06 часов утра.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Назаренко А.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 21 января 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
