Решение от 16 января 2014 года

2-77/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 января 2014 года                             г.Вологда
 
    Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тарасюк С.А.,
 
    при секретаре Карачёвой Е.В.,
 
    с участием истцов Ярошенко И.В., Ярошенко О.Л.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Ярошенко И.В., Ярошенко О.Л. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ярошенко И.В., Ярошенко О.Л. обратились в суд с данным иском, указав в обоснование, что проживают в <данные изъяты>-х комнатной квартире № дом № <поселок> Вологодского района с <данные изъяты> года. Данная квартира была предоставлена Ярошенко И.В. как военнослужащему в/ч №, в настоящее время он не является военнослужащим. В квартире зарегистрированы постоянно и проживают Ярошенко И.В. и Ярошенко О.Л. ДД.ММ.ГГГГ Ярошенко И.В. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее Управление) с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации указанной квартиры. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира находится в собственности Российской Федерации, не была передана органам муниципальной власти, в настоящее время законом не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность. До <данные изъяты> года <поселок> Вологодского района носил статус закрытого военного городка вооруженных сил РФ, приватизация жилого помещения в нем была невозможна, однако Распоряжением Правительства РФ № 1779-р от 11.10.2011 <поселок> был исключен из перечня закрытых военных городков, что по смыслу ст.4 закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» снимает ограничение на приватизацию квартир в <поселок>. В договоре найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что жилое помещение является служебным, однако данный договор был предоставлен истцу Ярославской КЭЧ (в настоящее время не существует) взамен ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный ордер не содержал каких-либо сведений о статусе квартиры как служебной. Упомянутый договор от ДД.ММ.ГГГГ содержит пункт 1.1. о передаче истцу в постоянное возмездное пользование квартиры, что так же не допускается в случае со служебной квартирой. Согласно сведениям, предоставленным администрацией Подлесного сельского поселения, дом № <поселок> Вологодского района муниципальному образованию не передавался, квартиры находятся в собственности РФ. Отсутствие законодательного урегулирования вопроса о передаче квартир в собственность в МО РФ в порядке приватизации не должно ограничивать гражданские права истцов. Согласно ст.2 Закона РФ от 4.07.991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Квартира, в которой зарегистрированы и проживают истцы, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением, истцы ранее в приватизации не участвовали. В связи с этим ограничений для приватизации указанной квартиры, законом не имеется. Просят суд признать за Ярошенко И.В. и Ярошенко О.Л. право собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру № дома № <поселок> Вологодского района Вологодской области.
 
    В судебном заседании истцы Ярошенко И.В., Ярошенко О.Л. поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив заявленные требования, просили признать за Ярошенко И.В. и Ярошенко О.Л. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве у каждого на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации, извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доставлен отзыв, в котором указано, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность. Министерство обороны РФ не является учреждением, за которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем не может им распоряжаться. Кроме того, данное жилое помещение является служебным. Просят истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
 
    Представители ответчиков - ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений на исковые требования не представили.
 
    Представитель ответчика – Вологодского отделения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором сообщается, что квартира по адресу: <адрес>, относится к государственной собственности и закреплена на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ. За ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ квартира по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) не закреплена. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Вологодского муниципального района не значится, поэтому у комитета нет полномочий по распоряжению указанным недвижимым имуществом, при этом комитет полагает, что ограничений для приватизации истцами жилого помещения не имеется.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором сообщается, что в ЕГРП отсутствуют какие-либо сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями п.6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст.2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, в том числе военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, за исключением жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (в ред. от 29.12.2004) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящиеся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
 
    Судом из объяснений истцов, представленных документов установлено, что истец Ярошенко И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части № (<поселок> Вологодского района и области).
 
    Ярославской КЭЧ района Ярошенко И.В. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д.8-9).
 
    На день предъявления иска в суд в спорном жилом помещении постоянно проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Ярошенко И.В. и его супруга Ярошенко О.Л.
 
    Истцы не являются собственниками недвижимого имущества в г.Вологде и Вологодской области, в иных субъектах Российской Федерации, в приватизации жилого помещения не участвовали.
 
    Перечень закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, имеющих жилищный фонд, согласно которому занимаемое Ярошенко И.В., Ярошенко О.Л. жилое помещение было включено в жилищный фонд закрытого военного городка, был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 N 1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р» <поселок> Вологодского района Вологодской области исключен из перечня закрытых военных городков.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчики, неоднократно извещавшиеся о месте и времени слушания дела, которым предлагалось представить доказательства оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, данные о признании данного жилища служебным в установленном порядке, в судебное заседание не явились, возражений и запрашиваемые документы не представили.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что требования бесплатной передачи жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, а представленные в суд документы не содержат сведений о наличии оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, в том числе решения о признании его служебным, принимая во внимание, что жилое помещение находится в государственной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ, в договоре найма данного жилого помещения сведений об акте, которым бы оно признавалось служебным, не содержится, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Ярошенко И.В., Ярошенко О.Л. удовлетворить.
 
    Признать за Ярошенко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, Ярошенко О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве у каждого на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья                                        С.А.Тарасюк    
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2014