Дата принятия: 16 января 2014г.
Дело № 2-143/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 16 января 2014 г.
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Уразовой Е.В.,
с участием представителя ответчика Вагизова А.В., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №*** по Удмуртской Республике к Булдакову И.А. о взыскании недоимки по налогу, пени и штрафа,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России №*** по Удмуртской Республике обратилась в суд с иском к Булдакову И.А. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Исковое заявление мотивировано тем, что по состоянию на дд.мм.гггг ответчиком в бюджет не перечислена сумма задолженности по налогам в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты> руб., и штрафу – <данные изъяты> руб.
В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России №*** по УР в адрес Булдакова И.А. направлялись требования №*** от дд.мм.гггг №*** от дд.мм.гггг об уплате налога, пени и штрафа, однако в добровольном порядке налогоплательщик требование не исполнил.
Срок для принудительного взыскания задолженности налоговым органом пропущен, в связи с чем, истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока по причине большого документооборота.
На основании ст. 48 Налогового кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогам, пени и штраф в вышеуказанном размере.
В судебное заседание представитель истца и ответчик Булдаков И.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истца Зайцева Е.А. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Межрайонной ИФНС России №*** по УР.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель ответчика Вагизов А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом пропущен срок для принудительного взыскания задолженности с ответчика и оснований для его восстановления не имеется.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Булдаков И.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
дд.мм.гггг Межрайонной ИФНС России №*** по УР Булдакову И.А. направлены требования:
1) требование №*** по состоянию на дд.мм.гггг об уплате налога и штрафа в срок до дд.мм.гггг.:
- недоимки по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты дд.мм.гггг.,
- штрафа в сумме <данные изъяты> руб.
2) требование №*** по состоянию на дд.мм.гггг об уплате пени за несвоевременную уплату единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по сроку уплаты дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> руб. в срок до дд.мм.гггг.
Поскольку вышеуказанные требования налогоплательщиком не были исполнены, истец обратился в суд с иском о принудительном взыскании задолженности.
Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение закреплено в статьях 19, 23 НК РФ.
Порядок взыскания налоговой задолженности четко регламентирован законодательством, не носит произвольный характер и ограничен определенными сроками, по истечении которых налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание налога и пени.
В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Исходя из положений ст. ст. 31, 32 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 г. № 154-ФЗ) требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требование №*** от дд.мм.гггг., №*** от дд.мм.гггг об уплате недоимки выставлено истцом дд.мм.гггг., в то время как должно было быть направлено не позднее соответственно дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., то есть с нарушением сроков ст. 70 НК РФ. При этом нарушение срока выставления требования на уплату налога не прерывает течение общего срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Согласно ст. ст. 72, 75 НК РФ пеней обеспечивается исполнение обязанности по уплате налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. При этом в силу п. 9, 10 ст. 46, п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке
На основании пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статей 70 НК РФ.
На дату подачи искового заявления (дд.мм.гггг.) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу, пени и штрафу по требованиям №***, т.к. установленные статьями 48 и 70 НК РФ сроки для взыскания недоимки пропущены.
Ходатайство налогового органа о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит, т.к. обстоятельство, на которое сослался истец, не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока.
Кроме того, из материалов дела невозможно установить и истцом не представлены доказательства, безусловно подтверждающие наличие у ответчика обязанности по уплате налогов за определенный период и сумме задолженности.
Согласно ст. 115 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.
Как видно из требования №***, задолженность по штрафу образовалась на дд.мм.гггг и должна была быть погашена в срок до дд.мм.гггг г., следовательно, срок для обращения налогового органа в суд по требованию о взыскании штрафа истек дд.мм.гггг Уважительных причин, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском, не установлено, поэтому ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, налоговый орган утратил право на взыскание недоимки по налогу, пени и штрафу в вышеуказанном размере с Булдакова И.А., поэтому исковые требования Межрайонной ИФНС России №*** по Удмуртской Республике не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №*** по Удмуртской Республике к Булдакову И.А. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. 94 коп. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья- Ю.А.Кожевникова
