Дата принятия: 16 января 2014г.
к делу 2-71/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 16 января 2014 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Северина Н.Н.,
с участием заместителя прокурора Отрадненского района Кравцова Ф.А.,
ИП Зароглян Л.Г.,
при секретаре Мурник Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к ИП Зароглян Л.Г. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ИП Зароглян Л.Г. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства ИП Зароглян Л.Г.
В ходе проверки в деятельности ИП Зароглян Л.Г. выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся, в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
В нарушение требований трудового законодательства у ИП Зароглян Л.Г. аттестация рабочих мест не проводится, что, в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, а также повлечь их гибель.
Факт несоблюдения требований законодательства со стороны ИП Зароглян Л.Г. подтверждается её объяснением и информацией из ГКУ КК «ЦЗН Отрадненского района».
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников ИП Зароглян Л.Г. на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.
В судебном заседании заместитель прокурора Отрадненского района Кравцов Ф.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
ИП Зароглян Л.Г. заявленные требования прокурора Отрадненского района признала полностью и пояснила, что устранит выявленные нарушения законодательства об охране труда.
Представитель заинтересованного лица - ГКУ КК «ЦЗН Отрадненского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования заявителя основаны на законе, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства ИП Зароглян Л.Г.
В ходе проверки в деятельности ИП Зароглян Л.Г. выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся, в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности.
Пунктом 4 Порядка установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с п. 3 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест используются в целях:
- разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
- контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- оценки профессионального риска;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
- подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
- подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;
- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
- рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
- санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников:
- приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
- Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов у ИП Зароглян Л.Г. аттестация рабочих мест не проводится, что, в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, а также повлечь их гибель.
Факт несоблюдения требований законодательства со стороны ИП Зароглян Л.Г. подтверждается её объяснением и информацией из ГКУ КК «ЦЗН Отрадненского района».
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников ИП Зароглян Л.Г. на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.
Согласно пц. 1 п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела по спорам, возникающим, в том числе из трудовых правоотношений.
Следовательно, доводы прокурора суд считает обоснованными, а заявленные исковые требования о признании бездействие ИП Зароглян Л.Г. заключающиеся в не проведении аттестации рабочих мест, а также обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ИП Зароглян Л. Г. выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным.
Обязать ИП Зароглян Л. Г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения.
Судья: Н.Н. Северин
