Дата принятия: 16 января 2014г.
Судья Джамбинов Е.В. Дело 2-44/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Троицкое 16 января 2014 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,
при секретаре Азыдовой Л.Н.,
с участием: истца Бембеевой Е.Г.,
ее представителя – адвоката Бувашевой Г.Н.,
представителя ответчика Дорджиева О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бембеевой Екатерины Гавриловны к Администрации Бага-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли,
У С Т А Н О В И Л:
Бембеева Е.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Бага-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Бага-Чоносовское СМО) о включении в списки претендентов на получение земельной доли в границах Бага-Чоносовского СМО, мотивируя следующим.
Истец проживает на территории Бага-Чоносовского СМО с ДД.ММ.ГГГГ. Всю трудовую деятельность работала в совхозе "<адрес>" Целинного района РК на различных работах, а затем - в социальной сфере совхоза до ДД.ММ.ГГГГ, когда она вышла на пенсию по старости. В ДД.ММ.ГГГГ году по СПК "<адрес>" (бывший совхоз "<адрес>") Целинного района РК было образована внутрихозяйственная комиссия по оформлению прав граждан на земельные доли и составлены списки граждан, имеющих право на получение земельных долей.
Данные списки были опубликованы в районной газете "Новая жизнь" в декабре 2003 года и утверждены постановлением главы Целинного районного муниципального образования РК. В данный список истец включена не была. Бембеева Е.Г. обратилась в Администрацию Целинного района РК с просьбой о включении ее в данный список, но там ей было отказано по причине отсутствия необходимых полномочий.
На основании этого истец считает, что были нарушены ее права и просит суд обязать Администрацию Бага-Чоносовского СМО включить ее в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли.
В судебном заседании истец Бембеева Е.Г. и ее представитель Бувашева Г.Н. поддержали исковые требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика – и.о. главы администрации Бага-Чоносовского СМО Дорджиев О.М. исковые требования Бембеевой Е.Г. признал, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации Целинного РМО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Бембеевой Е.Г. требований, поскольку они помимо признания иска ответчиком подтверждаются следующими доказательствами.
В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.
Согласно абзацу 5 п.4 ст.10 данного закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно п.3 ст.5 Закона Республики Калмыкия №177-IV-З от 09 апреля 2010 года "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04 сентября 1992 года №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 01 февраля 1995 года №96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих право на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 года №286-II-З "О земле".
По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 года №286-11-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года. При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют граждане: работники сельхозпредприятий, проработавшие в указанных предприятиях не менее 5 лет на момент вступления в силу настоящего закона и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года;пенсионеры, проработавшие в указанных сельхозпредприятиях не менее 20 лет; работники социальной сферы на селе, кроме работников районных центров, проработавшие в этой сфере не менее 5 лет на момент вступления в силу настоящего закона и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего сельского муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.
Согласно абзацам 3, 4 и 5 пункта 3 статьи 5 указанного Закона при отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют пенсионеры, ушедшие на пенсию из указанных сельскохозяйственных предприятий (организаций) и проработавшие в указанных и иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) Республики Калмыкия не менее 20 лет, а также пенсионеры, вышедшие на пенсию по инвалидности, полученной в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях);
работники социальной бюджетной сферы на селе, кроме работников районных центров, проработавшие в этой сфере не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего сельского муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года;
пенсионеры, проработавшие в социальной бюджетной сфере не менее 20 лет на территории сельского муниципального образования (кроме районных центров), где расположены указанные сельскохозяйственные предприятия (организации), и зарегистрированные на данной территории по состоянию на 1 января 2003 года.
Аналогичные положения содержались ст.24 Закона РК "О земле" от 28 февраля 2003 г. №286-II-З, который был опубликован в газете "Хальмг Унн" от 02 апреля 2003 г. и вступил в силу 13 апреля 2003 г.
Списки граждан, претендующих на получение земельных долей, были опубликованы в районной газете "Новая жизнь" от 16 декабря 2003 года, но истец Бембеева Е.Г. в эти списки включена не была.
На обращение Бембеевой Е.Г. Администрация Целинного РМО РК письмом от 21 октября 2013 года отказала во включении ее в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.
Однако согласно трудовой книжке истца Бембеевой Е.Г., она работала с совхозе "Балковский" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ буфетчицей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей буфетом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей продовольственным магазином № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности истопника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прачкой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа. ДД.ММ.ГГГГ истец Бембеева Е.Г. была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 471, выданной Администрацией Бага-Чоносовского СМО, Бембеева Е.Г. проживает в поселке с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основе представленных суду доказательств установлено, что истец Бембеева Е.Г. имеет стаж работы в сельскохозяйственной организации поселка Бага-Чонос Целинного района РК более двадцати лет, является пенсионером данного хозяйства, по состоянию на 01 января 2003 года проживала в том же населенном пункте.
Данные обстоятельства в своей совокупности являются основанием для включения Бембеевой в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в границах Бага-Чоносовского СМО, а потому требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бембеевой Екатерины Гавриловны удовлетворить.
Обязать Администрацию Бага-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия создать дополнительные списки по передаче гражданам земли в общую долевую собственность и включить Бембееву Екатерину Гавриловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список претендентов на получение земельной доли в границах Бага-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов
Копия верна
Судья
Целинного районного суда
Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов