Решение от 16 января 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
ст. Клявлино 16 января 2014 года
 
    Судья Клявлинского районного суда Самарской области Самодурова Н.Н., при секретаре Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2014 по иску Никифорова Н.Н. к ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский, о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности произвести назначение досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Никифоров Н.И., обратился в суд с иском к ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский, указывая на то, что решением от 15 июля 2013 года без номера ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а именно не включены периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с 11.06.1981 года по 29.10.1981 года в качестве электросварщика в ОАО «<данные изъяты>» поскольку его должность поименована не в соответствии со Списком, указана сокращенно «эл. сварщик», с 16.04.1985 года по 10.02.1987 года в качестве электросварщика в <данные изъяты> переименованном в дальнейшем в ОАО « <данные изъяты>», а затем в ООО « <данные изъяты>» в связи с тем, что в справке уточняющей характер работы не указаны условия труда и отвлечения от работы. Период с 16.03.1987 года по 31.08.1987 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» в связи с тем, что по представленной справке уточняющей характер работы невозможно определить характер и условия работы, с 05.10.1998 года по 03.11.1999 года в качестве газоэлектросварщика в ОАО « <данные изъяты>» в связи с тем, что по представленной справке уточняющей характер работы невозможно определить характер и условия работы, с 31.05.2001 года по 31.08.2001 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года ОАО <данные изъяты> в связи с тем, что по представленной справке уточняющей характер работы невозможно определить характер и условия работы. С отказом Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский он не согласен полностью, поскольку в спорные периоды он работал сварщиком на указных предприятиях в течение полного рабочего дня. Просит включить спорные периоды в льготный стаж, и обязать ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Клявлинском районе назначить ему льг8отную пенсию.
 
    В судебном заседании истец Никифоров Н.И., поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что решением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а именно не включены периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанные в отказе Пенсионного фонда периоды в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика на указанных предприятиях. Причиной отказа явилось то, что его трудовая книжка заполнена не в соответствии с инструкцией, период его работы в должности электросварщика в ОАО «<данные изъяты>», профессия записана с сокращениями. Периоды его работы на других предприятиях, которые не включены в льготный стаж, в архивных справках нет сведений о характере и условиях работы. С данным решением он не согласен, поскольку из трудовой книжки, следует, что в спорные периоды он работал в на указанных предприятиях в должности газоэлектросварщика и электросварщика, указанные наименования его профессии тождественны, работал в течение полного рабочего дня, отвлечений от основной работы не имел, получал дополнительное питание. Его вины в том, что трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции и справки оформлены ненадлежащим образом нет. Просит зачесть ему в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии спорные периоды, и обязать Пенсионный Фонд назначить ему льготную пенсию с момента обращения.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области Кудряшова М.В., иск не признала и суду пояснила, что пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В этом случае необходимо подтвердить характер выполняемых работ электрогазосварщиком или газоэлектросварщиком.Указанные сведения не содержатся в трудовой книжке истца, поэтому дополнительными документами необходимо подтвердить, что работник был постоянно занят выполнением указанных работ. Однако документов подтверждающих данный факт истцом представлено в пенсионный фонд не было. Поэтому государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе Клявлинский Самарской области считает отказ Никифорову Н.И., в назначении пенсии обоснованным и его исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
 
    Свидетель Н.А.В. суду показал, что он работал в 2001 году работал в ОАО « <данные изъяты> токарем. Никифоров Н.И., в указанный период работал там же электросварщиком. Работал полный рабочий день. Для работы ему выдавали спецодежду – брезентовую робу, очки, рукавицы.
 
    Свидетель К.О.Ф. суду показала, что в 2001 году работала мастером в МПО <данные изъяты>, которое в последствии было реорганизовано в ОАО <данные изъяты> там же работал электросварщиком Никифоров Н.И., он работал полный рабочий день, получал спецодежду, дополнительное питание.
 
    Свидетель М.Е.В. суду показала, что в 1987 году работала в ООО « <данные изъяты>» мастером на ремонтно- механическом участке, в это время в соседнем цехе с вредными условиями труда работал сварщиком Никифоров Н.И., работал полный рабочий день, отвлечений от работы не имел.
 
    Свидетель К.А.Н. суду показал, что работал в <данные изъяты> с 1983 года по 1987 год. С16.04.1985 года по 10.02.1987 года в качестве электросварщика на данном предприятии работал Никифоров Н.И., полный рабочий день, отвлечений от основной работы не имел, получал дополнительное питание и спецодежду.
 
    Из аттестата № видно, что окончил ГПТУ № (адрес), по профессии газоэлектосварщик.
 
    Из трудовой книжки выданной на имя Никифорова Н.И., видно, что с 11.06.1981 года по 29.10.1981 года он принят на работу в качестве электросварщика в ОАО «<данные изъяты>», с 16.04.1985 года по 10.02.1987 года в качестве электросварщика в <данные изъяты> переименованном в дальнейшем в ОАО « <данные изъяты>», а затем в ООО « <данные изъяты>, с 16.03.1987 года по 31.08.1987 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», с 05.10.1998 года по 03.11.1999 года в качестве газоэлектросварщика в ОАО « <данные изъяты>, с 31.05.2001 года по 31.08.2001 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года ОАО «<данные изъяты>
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 15.07.2013 года и решения ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области от 15 июля 2013 года видно, что исключены из подсчета льготного специального стажа, дающего право на льготную пенсию по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации следующие периоды:
 
    1) с 11.06.1981 года по 29.10.1981 года в качестве электросварщика в ОАО «<данные изъяты>» так как его должность указана не в соответствии со Списком, указано «эл. сварщик»,
 
    2) с 16.04.1985 года по 10.02.1987 года в качестве электросварщика в Нижнекамском горпищеторге переименованном в дальнейшем в ОАО « <данные изъяты>», а затем в ООО « <данные изъяты>» в связи с тем, что в справке уточняющей характер работы не указаны условия труда и отвлечения от работы.
 
    3) с 16.03.1987 года по 31.08.1987 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» в связи с тем, что по представленной справке уточняющей характер работы невозможно определить характер и условия работы.
 
    4) с 05.10.1998 года по 03.11.1999 года в качестве газоэлектросварщика в ОАО « <данные изъяты>» в связи с тем, что по представленной справке уточняющей характер работы невозможно определить характер и условия работы.
 
    5) с 31.05.2001 года по 31.08.2001 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>.
 
    6) с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года ОАО «<данные изъяты>. Всего исключено 04 года 03 месяца 28 дней.
 
    Из архивных справок исследованных в судебном заседании (л.д.23-30,34, видно, что истец работал в должности электросварщика, либо газоэлектросварщика, то есть по профессии дающей право на государственное обеспечение на льготных условиях.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсий имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка №2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Согласно информационного письма Минтруда № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, профессия «Газоэлектросварщик» приравнена к профессии «Электрогазосварщик» с правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Суд считает, что вины Никифорова Н.И., в том, что он не может предоставить документы, подтверждающие характер его работы нет. Из справок представленных Никифоровым Н.И., видно, что организации, в которых он работал, неоднократно реорганизовывались и в архивные отделы передавались не все документы, подтверждающие стаж и характер работы. Однако суд считает, что вследствие этого не должны нарушаться его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 2.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Все свидетели, допрошенные в судебном заседании, утверждали, что Никифоров Н.И., работал во вредных условиях, за что получал, спецодежду, дополнительное питание, показания свидетелей объективно подтверждаются записями в трудовой книжке Никифорова Н.И.
 
    В силу ч. 5 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств. В судебном заседании установлено, что в трудовую книжку Никифорова Н.И., внесены неверные записи наименования профессии – вместо полного наименования профессии указано сокращенное, «эл. сварщик», в то же время судом установлено, что он выполнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных особенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неделю, получая соответствующую тарифную ставку, то есть выполнял работу электросварщика, и газоэлектросварщика. Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются между собой, соответствуют совокупности других исследованных в судебном заседании доказательств. В связи с чем, суд считает их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, принимая во внимание схожесть наименований указанных в его трудовой книжке предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 - электрогазосварщики, дает право на досрочное назначение Никифорову Н.И., трудовой пенсии по старости и полагает бесспорными являются периоды его работы в указанной должности, а именно 11.06.1981 года по 29.10.1981 года в качестве электросварщика в ОАО «Производственное <данные изъяты>», с 16.04.1985 года по 10.02.1987 года в качестве электросварщика в Нижнекамский горпищеторг переименованном в дальнейшем в ОАО « <данные изъяты>», а затем в ООО « <данные изъяты>, с 16.03.1987 года по 31.08.1987 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», с 05.10.1998 года по 03.11.1999 года в качестве газоэлектросварщика в ОАО « <данные изъяты> с 31.05.2001 года по 31.08.2001 года в качестве газоэлектросварщика в МПО « <данные изъяты> с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года ОАО <данные изъяты> которые и должны быть включены в специальный стаж.
 
    Истец не ходатайствовал о возмещении судебных расходов, в соответствии с правилами ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, суд полагает возможным не взыскивать с ответчика в его пользу понесенные при подаче иска судебные расходы по уплате государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Никифорова Н.И. к ГУ – управление Пенсионного фонда в муниципальном районе Клявлинский, о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и возложении обязанности произвести назначение досрочной пенсии удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области включить в трудовой стаж Никифорова Н.И., предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды его работы с 11.06.1981 года по 29.10.1981 года в качестве электросварщика в ОАО «<данные изъяты>», с 16.04.1985 года по 10.02.1987 года в качестве электросварщика в <данные изъяты> переименованном в дальнейшем в ОАО « <данные изъяты>», а затем в ООО « <данные изъяты>, с 16.03.1987 года по 31.08.1987 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», с 05.10.1998 года по 03.11.1999 года в качестве газоэлектросварщика в ОАО « <данные изъяты>, с 31.05.2001 года по 31.08.2001 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.09.2001 года по 31.12.2001 года ОАО <данные изъяты> и обязать назначить Никифорову Н.И. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с момента возникновения права.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 21 января 2014 года.
 
    Судья (подпись) Н.Н. Самодурова