Дата принятия: 16 января 2014г.
Дело № 2-6/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2014 года г.Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
в составе председательствующего судьи Оконова В.Э.,
при секретаре Манджиевой Е.П.,
с участием истца помощника прокурора Лагановой И.С.,
представителя ответчика Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия Сагаевой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лаганского района Республики Калмыкия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» и Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Лаганского района Республики Калмыкия в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Муниципальному казенному образовательному учреждению «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» (далее – МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3») и Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Лаганского РМО РК) о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя следующим.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности, выполнения требования законодательства по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
В ходе проведенной проверки установлено, что МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» не осуществляет мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся в части обеспечения стульями в соответствии с требованиями законодательства по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
Из информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском районе по соблюдению требований санитарных правил и нормативов в кабинетах информатики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» в кабинете информатики в нарушение п. 9.6 СаН ПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - при работе с компьютерами используется ученическая мебель (конструкция рабочего стула не обеспечивает возможность менять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, стул не является подъемно-поворотным, не регулируется по высоте и углам наклона сиденья и спинки; п. 9.7 – поверхность сиденья и спинки твердая (деревянная); п.11.6 – подбор мебели без учета роста обучающегося ребенка.
Указанное свидетельствует о неосуществлении МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
Согласно п.1.2 Устава МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» учредителем учреждения является <адрес>ное муниципальное образование Республики Калмыкия, от имени которого выступает Администрация Лаганского РМО РК.
Просит суд обязать МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства, а именно приобрести в кабинет информатики стулья, отвечающие требованиям; обязать Администрацию Лаганского РМО осуществить финансирование расходов на указанные цели.
В судебном заседании помощник прокурора Лаганова И.С. уточнила исковые требования, просила обязать МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно оборудовать кабинет информатики стульями, отвечающими требованиям, и отказалась от исковых требований к администрации Лаганского РМО об осуществлении финансирования расходов, связанных с устранением данных нарушений.
Представитель ответчика Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия Сагаева Н.Э. в удовлетворении уточненных исковых требований не возражает.
Представитель ответчика - директор МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» Мукабенова Т.М., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась. Согласно письменному заявлению исковые требования прокурора Лаганского района РК признала в полном объеме. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора Лаганского района Республики Калмыкия подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.28 Закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п.5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189, оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
С ДД.ММ.ГГГГ введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда, в том числе к эксплуатации ПЭВМ в обучении.
Согласно п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
В силу п. 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
В соответствии с п. 11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви.
Судом установлено, что МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» является образовательной организацией. В ходе проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском районе по соблюдению требований санитарных правил и нормативов в кабинетах информатики установлено, что при работе с компьютерами используется ученическая мебель (конструкция рабочего стула не обеспечивает возможность менять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, стул не является подъемно-поворотным, не регулируется по высоте и углам наклона сиденья и спинки; поверхность сиденья и спинки твердая (деревянная); подбор мебели без учета роста обучающегося ребенка.
Указанное свидетельствует о неосуществлении МКОУ «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и о нарушении п. 9.7., 9.6., 11.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование прокурора об устранении выявленных нарушений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При решении вопроса о возмещении судебных расходов, суд учитывает, что ответчики финансируются из бюджета муниципального района, в связи с чем освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Лаганского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Лаганская средняя общеобразовательная школа № 3» устранить нарушения требований пунктов 9.6., 9.7., 11.6. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03, а именно: оборудовать кабинет информатики стульями, отвечающих требованиям пунктов 9.6., 9.7., 11.6. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий подпись В.Э.Оконов
«Копия верна» судья В.Э.Оконов
