Дата принятия: 16 января 2014г.
Апелляционное Р Е Ш Е Н И Е дело №12-1/2014
( по административному делу)
Р.п.Сосновка 16 января 2014 года
Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Глазкова Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Устинова С.Б. на постановление мирового судьи участка №1 Сосновского района Тамбовской области о привлечении к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи участка №1 Сосновского района Тамбовской области от хх.хх.хх Устинов С.Б. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере хх.
Постановлением мирового судьи, как должностное лицо, Устинов С.Б. признан виновным в том, что являясь генеральным директором хх», расположенного по адресу: хх и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Срок предоставления расчета по страховым взносам- не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Расчет по страховым взносам за 6 месяцев, т.е. до хх.хх.хх Устиновым С.Б. не представлен.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Устинов С.Б. обратился в районный суд с жалобой о его пересмотре. Указал, что к административной ответственности он привлечен необоснованно на том основании, что он с хх.хх.хх не является генеральным директором хх», а следовательно и должностным лицом, поэтому не может быть субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Просит постановление мирового судьи от хх.хх.хх признать незаконным и необоснованным и отменить его, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Устинов С.Б. жалобу поддержал по вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Сосновском районе хх Уланова Н.В. жалобу не поддержала и пояснила, что хх.хх.хх хх внесено в список Единого государственного реестра юридических лиц. Генеральным директором является Устинов С.Б., который имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, которым является хх». Общество является плательщиком страховых взносов. Устинов С.Б., как генеральный директор, являющийся должностным лицом, обязан ежеквартально представлять в ГУ-УПФ РФ в Сосновском районе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов. В установленный законом срок, до хх.хх.хх Устинов С.Б. данную обязанность не исполнил, не исполнена она и по настоящее время. Просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи от хх.хх.хх о привлечении к административной ответственности Устинова С.Б. без изменения.
Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.
Из ст.26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего и т.д. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Проверка, по итогам которой на Устинова С.Б. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, проведена компетентными на то должностными лицами, с соблюдением требований действующего законодательства, является законной. Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты проведенной проверки у суда не имеется, поскольку они находят свое документальное подтверждение.
Нарушений действующего законодательства при проведении проверки, составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено. О составлении протокола об административном правонарушении Устинов С.Б. уведомлялся заблаговременно, в установленном законом порядке, заказной корреспонденцией. Однако для составления протокола об административном правонарушении в ГУ-УПФ РФ В Сосновском районе Устинов С.Б. не явился, поэтому обоснованно административный протокол был составлен в отсутствие правонарушителя.
Нарушений права Устинова С.Б. на защиту при составлении протокола об административном правонарушении, производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.
Частью 2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п.9 ст.15 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования.
Из материалов дела усматривается, что генеральный директор хх» Устинов С.Б. до хх.хх.хх не представил в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Сосновском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Действия Устинова С.Б., выразившиеся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Устинова С.Б., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой учредителем и генеральным директором хх» до настоящего времени (хх.хх.хх) является Устинов С.Б.
Все собранные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований не доверять, ставить под сомнение данные доказательства по делу, не имеется, поскольку они добыты с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.
Действия виновного мировым судьей квалифицированы правильно.
Наказание Устинову С.Б.. назначено в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.
Нарушение норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, по делу не установлено. Обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 24.09.2013 года является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд
р е ш и л:
Жалобу Устинова С.Б. на постановление мирового судьи участка №1 Сосновского района Тамбовской области от хх.хх.хх по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Устинова С.Б. оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление- без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию не подлежит.
Судья Глазкова Г.Б.
Апелляционное решение вступило в законную силу 16 января 2014года.
