Решение от 16 января 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        16 января 2014 года г. Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области в составе
 
    председательствующего судьи Шевченко М.В.,
 
    при секретаре Хадаевой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1/2014 по иску прокурора Жигаловского района в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СибИмпорт» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Жигаловского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «СибИмпорт» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах.
 
    В обоснование иска указано, что «СибИмпорт» является лесопользователем и осуществляет заготовку леса на территории и Жигаловского района на основании договора аренды лесного фонда № от **/**/**** лесного участка, площадью 24128 местоположением: ....
 
    В ходе проверки установлено, что пункт сосредоточения пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря у лесопользователя ООО «СибИмпорт» отсутствует, а также отсутствует в наличии соответствующая техника, оборудование, инвентарь.
 
    В соответствии с пунктами 5.4.5, 5.4.8 договора аренды участка лесного фонда, арендатор обязан соблюдать в установленные лесным законодательством РФ правила, в том числе правила пожарной безопасности, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (согласно норм, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 г. №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»).
 
        Лесопользователем ООО «СибИмпорт», осуществляющим заготовку леса на территории Жигаловского района на основании договора аренды лесного фонда № от **/**/**** г., в период времени с **/**/**** года по настоящее время при осуществлении деятельности по заготовке древесины в кварталах .... Жигаловской дачи, Жигаловского участкового лесничества, ...., в нарушение части 1, части 5, части 7 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ, пункта 3 раздела 2 части 13 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, части 3 раздела 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» отсутствует в наличии соответствующая техника, оборудование, снаряжение и инвентарь, которые должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров.
 
    Таким образом, юридическим лицом ООО «СибИмпорт» нарушены правила пожарной безопасности в лесах в части создания пункта сосредоточения средств пожаротушения и наличия необходимых средств пожаротушения в пункте сосредоточения пожарного инвентаря.
 
    Несоблюдение законодательства о пожарной безопасности на арендуемом участке лесного фонда ООО «СибИмпорт» в части отсутствия в наличии на пункте сосредоточения необходимых средств пожаротушения в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, арендатор лесного го участка не имеет возможности приступить к принятию мер по недопущению распространения лесного пожара, может привести к возникновению лесного пожара на большой площади (крупного лесного пожара), который может повлечь чрезвычайную ситуацию, а также возникновение угрозы здоровью и жизни граждан, проживающих в ближайших генных пунктах.
 
    С учетом уточненных исковых требований истец просит суд:
 
    - обязать ответчика организовать на территории лесного участка площадью 24128 га, местоположение: .... пункт сосредоточения пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря;
 
    - обеспечить наличие в пункте сосредоточения соответствующую технику, оборудование, снаряжение и инвентарь, предусмотренный частью 3 раздела 2 под номерами 1-5, 10-24, а на пожароопасный сезон в постоянной готовности под номерами 6-9 Приказа Министерства, а именно:
 
        средства пожаротушения под номерами 1-5 части 3 раздела 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 г. №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» (лесопожарное модульное оборудование -1 шт., лесопатрульные пожарные машины - 1 шт., мотопомпы - 1 шт., напорные пожарные рукава - 300 пог.м.), под номерами 10-24 (зажигательные аппараты – 5 шт., ранцевые огнетушители - 10 шт., воздуходувки - 1 шт., ручные инструменты: лопаты - 30 шт., топоры - 10 шт., мотыги - 10 шт., грабли – 10 шт., пилы поперечные - 3 шт.; ведра или иные емкости объемом до 20 л. - 5 шт., бидоны или канистры для питьевой воды - 2 шт., бензопилы - 2 шт., электромегафоны - 1 шт., радиостанции - 2 шт., дежурная спецодежда -комплект, аптечка первой помощи - 2 комплекта, индивидуальные перевязочные пакеты - комплект, защитные очки — комплект, респираторы - комплект), под номерами 6-9 (бульдозер - 1 шт., тракторы с плугом - 1 шт., автомобили бортовые повышенной проходимости - 1 шт.).
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Иркутского района С.Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика ООО «СибИмпорт» М.В.А., выступающий на основании доверенности от **/**/**** не возражал против удовлетворения исковых требований, однако для их исполнения необходимо дополнительное время.
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
        Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    В судебном заседании установлено, что **/**/**** Агентство лесного хозяйства Иркутской области и ООО «СибИмпорт» заключили договор аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда, имеющий местоположение: .... в целях использования лесов для заготовки древесины.
 
    Участок лесного фонда передан по акту приема-передачи от **/**/**** ООО «СибИмпорт» (л.д. 19).
 
    **/**/**** старшим государственным лесным инспектором по Жигаловскому лесничеству П.Ю.Л. в адрес ООО «СибИмпорт» направлено уведомление о сроках проверки по готовности к противопожарному сезону, созданию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, вручено уведомление представителю ООО «СибИмпорт» лично **/**/****.
 
    **/**/**** заместителем старшего государственного лесного инспектора агентства лесного хозяйства .... по Жигаловскому лесничеству С.Р.В. была проведена проверка и составлен акт проверки готовности к сезону, согласно которому имеющаяся пожарная техника, оборудование, снаряжение и инвентарь не соответствуют нормам: обеспечения, отсутствует пункт сосредоточения сил и средств тушения и недопущения распространения лесных пожаров.
 
    **/**/**** в прокуратуру Жигаловского района направлено ходатайство о содействии в понуждении ООО «СибИмпорт» выполнить требования лесного законодательства, так как они своим бездействием нарушают условия договора аренды лесного участка № от **/**/**** г., не выполняют требования Правил пожарной безопасности лесах и, соответственно, не имеют возможности в случае обнаружения лесного пожара на арендованном лесном участке выполнить требования части 2 статьи 53.4, то есть принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
 
    **/**/**** прокурор Жигаловского района С.А.В. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях в отношении юридического лица ООО «СибИмпорт».
 
    На основании постановления № от **/**/**** ООО «СибИмпорт» в лице генерального директора М.Н.Г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере ~~~ руб.
 
    В нарушение названных требований пожарной безопасности, а также Лесного Кодекса Российской федерации ООО «СибИмпорт» до настоящего времени не устранила нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах, что и явилось основанием для обращения прокурора в суд.
 
    В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.
 
    Согласно статьям 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.
 
    Нарушение Правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как жителей Листвянского муниципального образования, так и случайно оказавшихся граждан на территории Листвянского муниципального образования, в случае возникновения пожара.
 
    При таких обстоятельствах суд находит основания для удовлетворения требований прокурора.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Жигаловского района Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «СибИмпорт» удовлетворить.
 
    Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «СибИмпорт» обязанность устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах, а именно:
 
    - организовать на территории лесного участка, площадью 24128 га, местоположение: .... пункт сосредоточения пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря;
 
    - обеспечить наличие в пункте сосредоточения (на пожароопасный сезон иметь в постоянной готовности) соответствующей техники, оборудования, снаряжения и инвентаря: лесопожарное модульное оборудование -1 шт., лесопатрульные пожарные машины - 1 шт., мотопомпы - 1 шт., напорные пожарные рукава - 300 пог.м., зажигательные аппараты – 5 шт., ранцевые огнетушители - 10 шт., воздуходувки - 1 шт., ручные инструменты: лопаты - 30 шт., топоры - 10 шт., мотыги - 10 шт., грабли – 10 шт., пилы поперечные - 3 шт.; ведра или иные емкости объемом до 20 л. - 5 шт., бидоны или канистры для питьевой воды - 2 шт., бензопилы - 2 шт., электромегафоны - 1 шт., радиостанции - 2 шт., дежурная спецодежда - комплект, аптечка первой помощи - 2 комплекта, индивидуальные перевязочные пакеты - комплект, защитные очки — комплект, респираторы - комплект, бульдозер - 1 шт., трактор с плугом - 1 шт., автомобиль бортовой повышенной проходимости - 1 шт.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья