Дата принятия: 16 января 2014г.
Дело № 2-28/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р. п. Пышма
Пышминский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шарипова О.Д.,
при секретаре Петровской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машьяновой В.Н., Вожаковой Г.В., Язовских И.В. к Тюникову П.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Машьянова В.Н., Вожакова Г.В., Язовских И.В. обратились в суд с иском к Тюникову П.В. о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> в связи с тем, что Тюников П.В. в доме не проживает, членом семьи никогда не являлся.
В обоснование своих требований истцы указали, что им на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о регистрации права <данные изъяты> на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по <адрес> Кроме того, под указанным жилым домом находится земельный участок, площадью // кв.м., который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности на основании Свидетельств о государственной регистрации права серии <данные изъяты>
В ДД.ММ.ГГГГ с согласия истцов ответчик был зарегистрирован по <адрес> для оказания услуг медицинского характера на территории Свердловской области (проведение хирургической операции).Ответчик после регистрации уехал в неизвестном направлении, в доме никогда не проживал.
Факт регистрации ответчика в принадлежащем истцам жилом помещении значительно нарушает их права как собственников, делает невозможным осуществление права распоряжения помещением по усмотрению истцов, значительно увеличивает размер коммунальных платежей, а также ограничивает право на получение субсидии по оплате коммунальных услуг.
Машьянова В.Н., Вожакова Г.В., Язовских И.В. просят суд признать Тюникова П.В. не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес> снять ответчика с регистрационного учета в жилом доме по <адрес>
В судебном заседании Машьянова В.Н. на своих исковых требованиях настаивает в полном объеме. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в р.п.Пышма зарегистрировали ответчика по спорному адресу и в этот же день, не заезжая в дом, ответчик уехал. Больше никогда его не видела.
Вожакова Г.В. и Язовских И.В. в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просят дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.
Ответчик в судебном заседании не участвует ввиду неизвестности его фактического места жительства. Судом был надлежащим образом извещен по месту регистрации судебной повесткой заказным письмом с обратным уведомлением в срок достаточный для подготовки и явки в суд.
В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначил адвоката Язовских С.В. в качестве представителя ответчика, так как, место фактического жительства ответчика не известно, и представитель у него отсутствует.
Представитель ответчика с требованиями истца не согласен, считает принятие данного решения преждевременным и нарушающим права ответчика.
Представитель ОУФМС России по Свердловской области в Пышминском районе в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, письменно заявил о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, заявлений, ходатайств и отводов не имеют.
Представитель администрации Пышминского городского округа в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, письменно заявил о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств и отводов не имеют.
ФИО13 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в срок достаточный для подготовки и явки в суд. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав имеющиеся доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишён жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная норма также содержится в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. ст. 304. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права, от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли Машьяновой В.Н., Вожаковой Г.В., Язовских И.В. (л.д. 10-11,13-16).
Данное обстоятельство также подтверждается справкой Отдела «Пышминское БТИ и РН» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17).
В соответствии со справкой № администрации Пышминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме, расположенном по <адрес> зарегистрирован Тюников П.В., <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В соответствии с домовой книгой (л.д.18-20) и справкой ОУФМС (л.д.29) Тюников П.В. зарегистрирован в жилом доме, расположенном по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели ФИО14 ФИО15 пояснили, что им известно, что жилой дом, земельный участок, расположенные по <адрес> принадлежат на праве общей долевой собственности Машьяновой В.Н., Вожаковой Г.В., Язовских И.В., которых они знают очень хорошо и давно. Ответчик никогда в данном доме не проживал, не вселялся. Его место нахождения им неизвестно.
Защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в том числе, в соответствии с п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращением или изменением жилищного правоотношения.
Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
В соответствии с ч.7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании согласия собственника данного помещения, имеет права, несёт обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Суд считает установленным, что ответчик не является собственником спорного жилого помещения. Право общей долевой собственности истцов на жилое помещение никем не оспаривается. Регистрация ответчика в квартире истцов была необходима для лечения.
Как установлено судом, ответчик, несмотря на регистрацию, в спорное жилое помещение не вселялся, никогда в нем не проживал, совместного хозяйства с собственниками не вел, какого-либо договора о пользовании или сохранении права пользования жилым помещением не заключал, его личных вещей в доме истцов никогда не было и нет, его регистрация не преследовала цели реализации жилищных прав, в течение длительного времени не изъявляет какого-либо желания пользоваться спорным домом и не несет никаких расходов на его содержание, а возложение бремени дополнительных расходов ущемляют права собственника, в связи с чем требуется защита нарушенных прав истцов путем признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.
Представителем ответчика доводы истца не опровергнуты.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому наличие регистрации по месту жительства само по себе не создает для ответчика права пользования спорным жилым помещением.
В соответствие с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995) регистрация гражданина осуществляется по месту его жительства, то есть там, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пп. «е» п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
П.32 Правил: при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере непроживания ответчика в доме истцов.
Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцы каким-либо образом препятствовали вселению ответчика в данное жилое помещение.
Ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др., иного суду не представлено.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и анализа представленных сторонами доказательств, суд считает, что ответчик на спорное жилое помещение не приобрел право пользования, которое сама по себе регистрация не порождает, вселен в принадлежащий истцам дом не был, ведения совместного хозяйства не было, участия в содержании дома не принимал, иных доказательств суду не представлено.
В связи с этим ответчик не приобрел право пользования жилым помещением принадлежащим истцам на праве собственности.
Требование о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, суд определяет равнозначным требованию о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем, оно в силу Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» должно быть исполнено только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Поэтому споры по поводу регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан по месту жительства могут быть предметом судебного рассмотрения и разрешения по заявлению обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов лица, либо по заявлению государственного органа, органа местного самоуправления, организации или гражданина, которым законодательством предоставлено право предъявления заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица (ст. 4 ГПК РФ). Однако с учетом характера спорного правоотношения и особенностей его субъектного состава такие споры возможны лишь между заинтересованным гражданином (организацией) с одной стороны и органом регистрационного учета (должностным лицом, ответственным за регистрацию) - с другой стороны, а предметом судебного оспаривания при этом является решение, действия (бездействие) соответствующего органа (должностного лица). Соответственно, возникающие между ними споры имеют публично-правовой характер и подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гл. 25 ГПК РФ.
Споры между гражданами, а также между гражданами и организациями, не являющимися органами регистрационного учета, по поводу регистрационных действий или отказа в их совершении не допустимы.
Требование о снятии ответчика с учета удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску суд относит на истцов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Тюникова П.В., <данные изъяты>, не приобретшим права пользования жилым домом, расположенным по <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение о признании не приобретшим право пользования Тюниковым П.В., <данные изъяты> жилым домом, расположенным по <адрес> является основанием для снятия его с регистрационного учета по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пышминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Д. Шарипов
Копия верна. Решение Пышминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
