Решение от 16 января 2014 года

Дело№2-24/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 января 2014 года пос.Ува УР
 
    Увинский районный суд в составе судьи Ёлкиной В.А.,
 
    При секретаре Осетровой Н.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «***» к ***2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***,
 
У с т а н о в и л:
 
    Истец Администрация МО «***» обратилась в суд с иском к ответчику ***2 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** ***, мотивируя свои требования тем, что согласно договора социального найма жилого помещения от *** *** в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, зарегистрированы ***1 (наниматель) и члены его семьи- ***2, ***3, *** года рождения, ***4, *** года рождения, ***5, *** года рождения.
 
    Решением *** от *** ***2 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей: ***3, *** года рождения, ***4, *** года рождения, ***5, *** года рождения. ***1 также лишен родительских прав в отношении сына ***4.
 
    Ввиду того, что несовершеннолетние дети остались без попечения родителей, вышеуказанная квартира письмами *** от *** и *** была закреплена за несовершеннолетними детьми.
 
    Проверками, проведенными отделом по делам семьи, демографии и охраны прав детства Администрации МО «***» выявлено, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает.
 
    В связи с тем, что ***2 добровольно выехала из занимаемого ею жилого помещения, то она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: *** ***. Ответчик не исполняет обязанности по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая на *** составила *** руб.
 
    Вышеуказанные действия ***2 свидетельствуют о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и исполнения обязанностей по договору социального найма.
 
    Администрация МО «***» *** просит признать ***6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** ***.
 
    В судебном заседании представитель истца ***8, действующая на основании доверенности, исковые требования о признании ***2 утратившей право пользования жилым помещением поддержала и привела те же доводы, что и в исковом заявлении.
 
    Ответчик ***2 в судебное заседание не явилась, повестка о явке в суд направлялась ***2 по месту её регистрации по адресу: *** ***, однако судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения». Кроме того, судебная корреспонденция направлялась ***2 по последнему известному месту жительства по адресу: *** ***, однако судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 119 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, извещенного по последнему известному месту жительства и по месту регистрации.
 
    Представитель третьего лица МКП «Служба Единого заказчика ***» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствии.
 
    Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Администрации МО «***» *** ***9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что ввиду того, что ответчик ***2 была лишена родительских прав, а жилое помещение закреплено за несовершеннолетними детьми, орган опеки и попечительства *** регулярно проверял сохранность жилого помещения, расположенного по адресу: *** ***. В ходе проверок было установлено, что ***2 длительное время в указанном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, данная информация была направлена в *** для принятия мер.
 
    Свидетель ***10 показала в суде, что проживала без регистрации брака с ***1 с 2006 года по 2012 год в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, ***. В указанный период они дважды делали ремонт в квартире, за коммунальные услуги платил только ***1 Она (***10) была попечителем несовершеннолетнего ***4 В период её проживания вместе с ***1 по указанному адресу ***2 ни разу к ним не приходила в квартиру, её вещей там не было. Также ей известно, что ***2 длительное время не проживает в квартире, ее в квартире не было 5 лет еще до того времени, как она (***10) начала в ней проживать. В настоящее время она видит, что ***2 проживает где-то в *** ***, а ***11 проживает один по месту регистрации, его несовершеннолетние дети обучаются в ГОУ СПО «*** профессиональный колледж».
 
    Заслушав доводы истца, мнение представителя третьего лица, показания свидетеля, исследовав имеющиеся в деле материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение по адресу: *** *** находится в муниципальной собственности, что подтверждается справкой Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «***» от *** № 576, согласно которой в соответствии с решением Совета депутатов МО «***» от *** *** «О перечне имущества, принятого в муниципальную собственность муниципального образования «***» в раздел «муниципальная имущественная казна» внесено указанное имущество.
 
    *** между Администрацией МО «***» (наймодатель) и ***1(наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 28,3 кв.м, по адресу: *** ***. Наниматель, в свою очередь, согласно п.4 договора социального найма обязан принять жилое помещение, использовать его в соответствии с назначением, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются сожительница ***2, 1977 года рождения, сын сожительницы ***3, 1995 года рождения, сын ***4, 1996 года рождения, сын сожительницы ***5, 1998 года рождения.
 
    Решением *** районного суда *** от *** ***2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ***3, ***4, ***5
 
    Решением *** районного суда *** от *** ***1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ***4
 
    Согласно письма Администрации МО «***» от *** №***, жилое помещение по адресу: *** *** сохранено за несовершеннолетними детьми: ***5, ***3, поскольку их мать ***2 лишена родительских прав в отношении указанных детей, по статусу является одинокой матерью. В силу ст.60 ЖК РФ, ст.148 СК РФ, ч.4 ст.292 ГК РФ, без разрешения органов опеки и попечительства нельзя производить какие-либо сделки с жильем.
 
    Письмом Администрации МО «*** *** от *** ***, жилое помещение по адресу: ***, *** сохранено за малолетним ***4, 14.11.1996г.р., поскольку его мать ***2 лишена родительских прав решением суда от *** года, отец ***1 лишен родительских прав решением *** районного суда *** от *** года. В силу ст.60 ЖК РФ, ст.148 СК РФ, ч.4 ст.292 ГК РФ, без разрешения органов опеки и попечительства нельзя производить какие-либо сделки с жильем.
 
    Органами опеки и попечительства *** *** неоднократно-13.04.2010г., 01.11.2012г., 08.10.2013г., 27.12.2013г., *** года- проверялась сохранность жилого помещения, расположенного по адресу: *** ***. Так, согласно акта проверки сохранности жилого помещения от *** года, от *** года, в указанном жилом помещении проживают: ***4- опекаемый и ***10- опекун. Согласно акта проверки сохранности помещения от *** в указанной квартире проживает ***1 В результате проведенных органом опеки и попечительства проверок сохранности жилого помещения выявлен факт длительного не проживания по указанному адресу ***2
 
    Согласно домовой книги, справок МКП «Служба Единого заказчика ***» от *** и от *** года, выданных на основании выписки из домовой книги и поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: УР, ***, зарегистрирован и проживает с *** ***1, также зарегистрированы: ***2- с *** года; ***3- с *** года, ***4- с *** года, ***5- с *** года.
 
    Однако судом установлено, что в спорном жилом помещении ***2 длительное время не проживает (более 10 лет), из квартиры добровольно выехала и вывезла из квартиры все свои вещи, в течение длительного времени не пользуется жилым помещением, не несёт расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
    Несовершеннолетние дети ответчицы, в отношении которых она лишена родительских прав, находятся на обучении в ГОУ СПО «Увинский профессиональный колледж».
 
    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении них считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают на него право. В данном случае судом установлен факт добровольного выезда ответчика из жилого помещения, находящегося по адресу: *** ***. Ответчик в спорной квартире не проживает длительное время, а сохраняет в ней лишь регистрацию, что подтверждается Актами проверки сохранности жилого помещения от *** года, *** года, *** года, проведенными специалистами органа опеки и попечительства Администрации МО «***».
 
    Также ответчик ***2 обязанностей по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, что подтвердила в суде свидетель ***10, а также подтверждается материалами дела, в частности, справкой МКП «Служба единого заказчика ***» от 23.10.2013г. об имеющейся задолженности по коммунальным услугам по состоянию на *** в размере *** руб.
 
    Факт прописки лица в жилом помещении является лишь административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Из смысла Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на пользование жилым помещением.
 
    Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и неисполнение им обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).
 
    Согласно подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ *** от *** года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Таким образом, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Администрации МО «***» к ***2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, удовлетворить.
 
    Признать ***6, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.
 
    Судья- В.А.Ёлкина