Дата принятия: 16 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2013 года
Климовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Свитлишиной О.С.
с участием прокурора Архипова В.В.
при секретаре Герасимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Братунца О. Н., Братунец Е. В. к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка как многодетной семье, обязании поставить на учет для предоставления земельного участка бесплатно,обязании предоставить земельный участок,
установил:
Прокурор <адрес> в интересах Братунца О. Н., Братунец Е. В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка как многодетной семье, обязании поставить на учет для предоставления земельного участка бесплатно с даты подачи первоначального заявления-ДД.ММ.ГГГГ,обязании предоставить семье Братунец О.Н. бесплатно земельный участок в соответствии с требованиями <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>», мотивируя свои требования тем, что семья Б. является многодетной семьей, супруги Братунец О.Н. и Б. Е.В. состоят в зарегистрированном браке, имеют четверых несовершеннолетних детей Братунца Н. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Братунца К. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Братунца И. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Братунца И. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Братунец О.Н. обратился с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении ему, как многодетному отцу, земельного участка бесплатно, однако администрацией <адрес> было отказано в постановке многодетной семьи Б. на учет для предоставления бесплатно земельного участка, по тем основаниям, что супруги Б. зарегистрированы по разным адресам, в связи с чем, факт совместного проживания отца и детей не подтвержден.
В судебном заседании истец Братунец О.Н., помощник прокурора <адрес> Архипов В.В настаивали на заявленных требованиях, просили их удовлетворить в полном объеме.
Истица Братунец Е.В. в судебное заседание не явилась,направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения прокурора,явившегося истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>":
1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес>;
4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>.
В судебном заседании установлено, что семья Б. является многодетной (л.д.7); супруги Братунец О.Н. и Братунец Е.В. состоят в зарегистрированном браке, имеют четверых несовершеннолетних детей Братунца Н. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.13/, Братунца К. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.12/, Братунца И. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.11/, Братунца И. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.10/.
Братунец О.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрированы несовершеннолетние дети Братунец К.О. и Братунец И.О. /л.д.21/; Б. Е.В. совместно с несовершеннолетними детьми Братунец И.О. и Братунец Н.О. зарегистрирована по адресу: <адрес> /л.д.20/, что подтверждается выписками из домовых книг.
ДД.ММ.ГГГГ Братунец О.Н. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о бесплатном предоставлении его многодетной семье земельного участка; согласно ответа Первого заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б. О.Н. было отказано в постановке на учет для предоставления его многодетной семье земельного участка, в связи с тем, что его /Б./ супруга и двое сыновей зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении отдельно от него, что не позволяет подтвердить факт совместного проживания родителей с детьми, что приводит к несоответствию многодетной семьи условиям, установленным Законом МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» \л.д.6\.
Из сообщений <адрес> бюро технической инвентаризации и Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» <адрес> и уведомлений УФРСГРКК за Братунец Е.В., Братунцом О.Н. и несовершеннолетними Братунцом К.О., Братунцом И.О., Братунцом И.О. прав на объекты недвижимого имущества на территории <адрес> не зарегистрировано \л.д.14,15,16,17,18,19,22,23,24, 25\.
Таким образом, материалами дела подтверждается то обстоятельство, что Братунец О.Н. и Братунец Е.В., являясь многодетными родителями, зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> не менее пяти лет, не имеют в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес> земельных участков, имеют льготы.
Указание в ответе администрации <адрес> на наличие у Братунец Е.В. и двоих из сыновей (Братунец И.О. и Братунец Н.О.) регистрации по месту жительства по иному адрес, не может служить основанием к отказу в иске, поскольку <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» такого ограничения для принятия на учет многодетной семьи для бесплатного предоставления земельного участка не содержит, при том, что все члены семьи Б. имеют регистрацию по месту жительства в <адрес>.
При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным отказа администрации <адрес> в принятии на учет многодетной семьи Б. для бесплатного предоставления земельного участка и обязании ответчика принять на учет с момента первоначального обращения,а именно с ДД.ММ.ГГГГ,многодетную семью Б. на учет для бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с требованиями <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Отказывая прокурору <адрес> в удовлетворении исковых требований в части обязания администрации <адрес> предоставить семье Братунец О.Н. бесплатно земельный участок в соответствии с требованиями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>»,суд исходил из следующего.
В соответствии со ст.30 ЗК РФ земельные участки под индивидуальное жилищное строительство могут предоставляться только в сформированном виде.
В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред.ДД.ММ.ГГГГ ) «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>»,ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
Прокурором <адрес> не представлено доказательств того,что очередь многодетной семьи Б. подошла и истцы входят в категорию граждан,имеющих право на внеочередное предоставление земельного участка.
Одновременно суд учитывал и то обстоятельство,что при нарушении администрации городского округа Климовск разумных сроков формирования и предоставления семье Б.. земельного участка,нарушения очередности предоставления земельного участка, последние вправе обратиться в суд за судебной защитой.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ администрации <адрес> в постановке многодетной семьи Братунца О. Н. на учет для предоставления бесплатно земельного участка.
Обязать администрацию <адрес> поставить многодетную семью Братунца О. Н. в составе шести человек: Братунец Е. В., несовершеннолетних детей Братунца Н. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Братунца К. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Братунца И. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Братунца И. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка на основании <адрес> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» с даты первоначального обращения с заявлением,а именно с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> об обязании администрации <адрес> предоставить семье Б. О.Н. бесплатно земельный участок в соответствии с требованиями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий:
