Решение от 16 января 2013 года

    2-34 \2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 16 января 2013 года
 
 
    Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Савилова О.Г., с участием:
 
    представителей истца Пановой В.М. (по доверенности),
 
    адвоката Олешовой С.И., представившей удостоверение № 195 и ордер № 61 от 25.12.2012 года,
 
    при секретаре Баклановой И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова А.М. к Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области об исправлении кадастровой ошибки, уточнении площади земельных участков и признании права собственности на земельные участки,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Панов А.М. обратился в суд с иском к Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о признании права собственности на земельные участки. В обоснование иска указал, что имеет на праве собственности два земельных участка: один - площадью 1100 кв.м. с кадастровым номером ХХХ по адресу: Череповецкий район, Мяксинское сельское поселение, д. Ш. и второй - площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером ХХХ по адресу: Череповецкий район, Мяксинское сельское поселение, с. М., то есть два участка общей площадью 3000 кв.м. Указанные земельные участки площадью 0,30 га предоставлены ему на праве личной собственности на основании постановления Администрации Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области от ХХ ХХХ ХХХХ года №ХХ. ХХ ХХХ ХХХХ года Главой Администрации Мяксинского сельсовета ему выдано свидетельство за №ХХХ на право личной собственности для ведения подсобного хозяйства на земельный участок площадью 0,30 га, включая оба земельных участка. Решением Муниципального собрания Череповецкого муниципального района от 15 декабря 2009 года №198 «Об установлении предельных норм предоставления земельных участков в собственность» ему был предоставлен дополнительно в собственность земельный участок площадью 0,08 га, с учетом двух земельных участков. Согласно кадастровым выпискам о земельных участках от ХХ ХХХ ХХХХ года он имеет на праве собственности два земельных участка в Череповецком районе Вологодской области для ведения личного подсобного хозяйства, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а именно: земельный участок площадью 1482 кв.м, расположенный в с. М. Мяксинского с/с и земельный участок площадью 616 кв.м., расположенный в д. Ш. Мяксинского с/с. ХХ ХХХ ХХХХ года кадастровыми инженерами ООО «ГеоСтройИзыскания» подготовлены межевые планы в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением месторасположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ. Согласно заключениям кадастровых инженеров по результатам обмеров фактическая площадь участков составила: в с. М. – 2165 кв.м., в д. Ш. – 1465 кв.м. Предельно минимальный размер для земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства составляет 800 кв.м. На основе кадастровых выписок из государственного кадастра недвижимости он вправе уточнить два земельных участка общей площадью до 2898 кв.м., а на основе постановления с учетом двух участков до 3800 кв.м. В результате допущенной ошибки при составлении перечня земельных участков по Мяксинскому сельскому совету для дальнейшей передачи данных в государственный кадастр недвижимости он теряет 732 кв.м. Указанные межевые планы выданы ему на руки для дальнейшего обращения в суд с целью признания фактической площади уточненной. Просит признать за ним право собственности на земельные участки: с кадастровым номером ХХХ площадью 2165 кв.м., расположенного в с. М. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области и с кадастровым номером ХХХ площадью 1465 кв.м., расположенного в д. Ш. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области.
 
    В судебном заседании ХХ ХХХ ХХХХ года истец Панов А.М. исковые требования изменил: просит признать уточненной фактическую площадь земельных участков с кадастровым номером ХХХ площадью 2165 кв.м., расположенного в с. М. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области и с кадастровым номером ХХХ площадью 1465 кв.м., расположенного в д. Ш. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области, фактическую общую площадь земельных участков в размере 3630 кв.м; признать за ним право собственности на земельные участки с кадастровым номером ХХХ площадью 2165 кв.м., расположенного в с. М. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области и с кадастровым номером ХХХ площадью 1465 кв.м., расположенного в д. Ш. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области, фактической общей площадью земельных участков в размере 3630 кв.м.
 
    В судебное заседание истец Панов А.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит допустить к участию в деле его представителя адвоката Олешову С.И.
 
    В судебном заседании представитель истца Панова В.М.(по доверенности) исковые требования уточнила, просит суд признать, что при составлении перечня ранее учтенных земельных участков, утвержденного главным специалистом территориального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Вологодской области допущена кадастровая ошибка в части указания площадей земельных участков: площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ ошибочно указана 1482 кв.м при фактической площади 1900 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ ошибочно указана 616 кв.м. при фактической площади 1100 кв.м., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Суду пояснила, что более двадцати лет истец пользовался двумя земельными участками общей площадью 3000 кв.м., затем с 2009 года после вынесения постановления дополнительно к указанной площади - 630 кв.м. Сведения в кадастровую палату о площадях земельных участков передавались администрацией сельского поселения. На данные земельные участки иные лица не претендуют, споров с соседями не имеется. О допущенных ошибках в указании площадей земельных участков истцу стало известно после того, как при оформлении дома стали проводить межевание земельных участков. Пояснила, что проведены межевые работы по уточнению границ и площади вышеуказанных земельных участков.
 
    В судебном заседании представитель истца адвокат Олешова С.И. измененные и уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что истец обращался с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки по уточненным площадям в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако ему в этом в октябре 2012 года было отказано, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Представил в судебное заседание отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку из кадастровых выписок о земельных участках следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ составляет 616 кв.м., а земельного участка с кадастровым номером ХХХ – 1482 кв.м. Учитывая положения ФЗ от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» истец вправе уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ до 1016 кв.м., а земельного участка с кадастровым номером ХХХ – до 1882 кв.м. Из искового заявления не усматривается спора о праве собственности, для решения вопроса истцу необходимо исправить кадастровую ошибку в сведениях. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения об исправлении такой ошибки.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Мяксинского сельского поселения - не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований Панова А.М., оформления истцом земельных участков в Череповецком районе с кадастровым номером ХХХ площадью 2165 кв.м., расположенного в с. М. и с кадастровым номером ХХХ площадью 1465 кв.м., расположенного в д. Ш.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, отзыв на исковое заявление, в котором полагают исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровым номером ХХХ, расположенном по адресу: Вологодская область, Череповецкий район Мяксинский с/с, с. М. площадью 1482 кв.м., с кадастровым номером ХХХ расположенном по адресу: Вологодская область, Череповецкий район Мяксинский с/с, д. Ш. площадью 616 кв.м. По данным участкам внесены сведения о праве собственности Панова А.М. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные земельные участки являются ранее учтенными, сведения внесены в государственный кадастр недвижимости ХХ ХХХ ХХХХ года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастровых кварталов ХХХ и ХХХ, соответственно, утвержденных главным специалистом территориального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Роснедвижимости по Вологодской области. Сведения в государственный кадастр недвижимости внесены в соответствии с Перечнем, ошибка отсутствует. Решением муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 15 декабря 2009 года № 198 установлен минимальный размер земельных участков по Череповецкому району, предоставляемых для личного подсобного хозяйства 0,04 га. В соответствии с законодательством, земельный участок с кадастровым номером ХХХ может быть уточнен до 1882 кв.м., земельный участок с кадастровым номером ХХХ может быть уточнен до 1016 кв.м.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, отзыв на исковое заявление, в котором рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда. Указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 1482 кв.м. расположен в с. М. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области, земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 616 кв.м. расположен в д. Ш. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области, правообладателем данных земельных участков является Панов А.М. Решением муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 15 декабря 2009 года № 198 установлен минимальный размер земельных участков по Череповецкому району, предоставляемых для личного подсобного хозяйства 0,04 га. В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда является одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав.
 
 
    Суд, заслушав представителей истца, участвующих в деле, изучив материалы дела и документы, представленные ответчиком и третьими лицами, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Мяксинского сельсовета № ХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года Панову А.М. предоставлены в собственность земельные участки площадью: 1100 кв.м. расположенный по адресу: Череповецкий район, Мяксинское сельское поселение, д. Ш. с кадастровым номером ХХХ и 1900 кв.м., расположенный по адресу: Череповецкий район, Мяксинское сельское поселение, с. М., с кадастровым номером ХХХ. Общая площадь двух земельных участков составляет 0,30 га, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов.
 
    Право собственности истца на данные земельные участки подтверждается свидетельством на право собственности на землю №ХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года, а также справкой администрации Мяксинского сельского поселения №ХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года, из которой следует, что Панов А.М. имеет в с. М. в собственности земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 1900 кв.м. и земельный участок в д. Ш. с кадастровым номером ХХХ площадью 1100 кв.м. Общая площадь земельных участков составляет 3000 кв.м.
 
    Однако согласно кадастровым выпискам (выпискам из государственного кадастра недвижимости) о земельных участках от ХХ ХХХ ХХХХ года истец имеет на праве собственности два земельных участка в Череповецком районе Вологодской области для ведения личного подсобного хозяйства, а именно: земельный участок площадью 1482 кв.м с кадастровым номером ХХХ, расположенный в с. М. Мяксинского с/с и земельный участок площадью 616 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенный в д. Ш. Мяксинского с/с, с указанием, что сведения о правах внесены на основании свидетельства о праве собственности на землю от ХХ ХХХ ХХХХ года №ХХХ. Общая площадь составляет 2098 кв.м.
 
    В соответствии с Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 29 июля 2002 года № П/301 «О внесении изменений и дополнений в порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района», раздел «Земельные участки», зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ от 19 августа 2002 года № 3706, сведения по ранее учтенным земельным участкам вносят в государственный кадастр недвижимости на основании перечня.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из отзыва Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» вышеуказанные земельные участки являются ранее учетными. На земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 1482 кв.м., расположенный в с. М. Мяксинского с/с Череповецкого района Вологодской области сведения в государственный кадастр недвижимости внесены ХХ ХХХ ХХХХ года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ХХХ, утвержденного главным специалистом территориального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Роснедвижимости по Вологодской области Ч. На земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 616 кв.м., расположенный в д. Ш. Мяксинского с/с, Череповецкого района Вологодской области сведения в государственный кадастр недвижимости внесены ХХ ХХХ ХХХХ года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ХХХ, утвержденного главным специалистом территориального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Роснедвижимости по Вологодской области Ч. По данным участкам внесены сведения о праве собственности Панова А.М.
 
    Указанный перечень составлен по материалам инвентаризации, которые предоставлены в Роснедвижимость сельской администрацией.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: - техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Согласно частям 4 и 5 статьи 28 указанного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года № 42, вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки является основанием для исправления кадастровой ошибки.
 
    Статьей 33 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района от 15 декабря 2009 года № 198 «Об установлении предельных норм предоставления земельных участков в собственность» минимальный размер земельных участков, установленный для вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» равен 400 кв.м.
 
    На основании указанного постановления истец Панов А.М. вправе уточнить площадь двух земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ, имеющих общую площадь 3000 кв.м. до 3800 кв.м.
 
    В августе 2012 года по заявлению Панова А.М. ООО «ГеоСтройИзыскания» проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ. По результатам работ составлены межевые планы, согласно которым площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенном в с. М. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области составляет 2165 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенном в д. Ш. Мяксинского сельсовета Череповецкого района Вологодской области, составляет 1465 кв.м. Общая площадь двух земельных участков (2165 кв.м. + 1465 кв.м) составляет 3630 кв.м.
 
    В соответствии с заключением кадастрового инженера Ю. от ХХ ХХХ ХХХХ года при проведении кадастровых работ в связи с уточнением земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ выявлено нарушение требований законодательства из-за несоответствия документальной площади с площадью государственного кадастра недвижимости. Согласно кадастровых выписок из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ХХХ имеет площадь 1482 кв.м., а земельный участок с кадастровым номером ХХХ имеет площадь 616 кв.м., общая площадь составляет 2098 кв.м. По результатам обмеров фактическая площадь участков составила: в селе М. – 2165 кв.м., в д. Ш. – 1465 кв.м., общая площадь составляет 3630 кв.м. На основе кадастровых выписок из государственного кадастра недвижимости Панов А.М.может уточнить два земельных участка общей площадью до 2898 кв.м., а на основе постановления с учетом двух участков до 3800 кв.м. В результате допущенной ошибки при составлении перечня земельных участков по Мяксинскому сельсовету для передачи данных в государственный кадастр недвижимости Панов А.М. теряет 732 кв.м. Межевой план выдан заказчику для обращения в суд с целью признания фактической площади уточненной.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что допущена кадастровая ошибка в сведениях, поскольку в государственном кадастре недвижимости воспроизведена ошибка, содержащаяся в документе, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, что привело к нарушению прав истца и полагает исковые требования Панова А.М. о признании ошибки в части указания площади земельных участков, уточнении фактической площади земельных участков и признании права на земельные участки удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст. 1194-1198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
 
    Исковое заявление Панова А.М. к Администрации Череповецкого района Вологодской области об исправлении кадастровой ошибки, уточнении площади земельных участков и признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
 
    Признать, что при составлении перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ХХХ, утвержденного главным специалистом территориального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Роснедвижимости по Вологодской области Ч., допущена кадастровая ошибка в части указания площади земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с. М. - «1482 кв. метра». Считать площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с. М., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, равной 1900 кв. метров.
 
    Признать уточненной фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с. М., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, равной 2165 кв. метров.
 
    Признать, что при составлении перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ХХХ, утвержденного главным специалистом территориального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Роснедвижимости по Вологодской области Ч., допущена кадастровая ошибка в части указания площади земельного участка с кадастровым номером ХХХ расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, д. Ш. - «616 кв. метра». Считать площадь земельного участка ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, д. Ш., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, равной 1100 кв. метров.
 
    Признать уточненной фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, д. Ш., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, равной 1465 метров.
 
    Признать уточненной фактическую общую площадь земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с. М., и земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, д. Ш., равной 3630 кв.метров.
 
    Признать за Пановым А.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с. М., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2165 кв. метров.
 
    Признать за Пановым А.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, д. Ш., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1465 кв. метров.
 
    Решение суда является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья
 
 
    Текст мотивированного решения составлен 17 января 2013 года.
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова