Решение от 16 января 2013 года

    № 2-25
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 января 2013 года                                                                                               с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линьковой А.А.,
 
    при секретаре Бубликовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапиюлаева Магомеда Магомедовича к СПК колхоз «Новожуковский», третьим лицам - Сапиюлаеву Сапиюле Магомедовичу, Сапиюлаевой Мадине Магомедовне, Дубовскому районному отделу образования, Администрации Жуковского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сапиюлаев М.М. обратился в суд с иском к СПК колхоз «Новожуковский», третьим лицам - Сапиюлаеву Сапиюле Магомедовичу, Сапиюлаевой Мадине Магомедовне, Дубовскому районному отделу образования, Администрации Жуковского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что он вместе с детьми, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>.
 
              Данный дом строился в ДД.ММ.ГГГГ году хоз.способом совхозом «<данные изъяты>». Совхоз «<данные изъяты>» реорганизован, последним правопреемником является СПК колхоз «<данные изъяты>». Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № СПК колхоз «<данные изъяты>» является балансодержателем жилого дома по адресу: Россия, <адрес>, с балансовой стоимостью <данные изъяты>) рублей, однако правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют. С совхозом «<данные изъяты>» и дальнейшими его организациями-правопреемниками истца связывали трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
              За время своего проживания, он добросовестно, открыто и непрерывно владел данным объектом недвижимого имущества: систематически проводил капитальные и текущие ремонты, осуществлял коммунальные платежи.
 
             ДД.ММ.ГГГГ он обратился к председателю СПК колхоз «<данные изъяты>» с просьбой о приватизации жилого дома по адресу: Россия, <адрес> получил согласие.
 
             Между ним и СПК колхоз «<данные изъяты>» был подписан Договор передачи жилого помещения, квартиры в собственность граждан и Акт приема-передачи жилого помещения.
 
             В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал жилой дом состоит из <данные изъяты>.
 
              Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество он не имеет возможности, по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемый объект.
 
             В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
              В соответствии со ст. 4 указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
              Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
             Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
             Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
             Таким образом, при реорганизации совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
 
              Согласно справки <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, не передавался.
 
              Право приватизации он не использовал. В настоящее время он хотел воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
 
            В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
           На основании изложенного, в соответствии со ст.12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ истец просит суд:
 
    Признать за ним, Сапиюлаевым Магомедом Магомедовичем, право собственности на недвижимое имущество состоящее из <данные изъяты>
 
    Истец Сапиюлаев М.М. в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д.40)
 
    Представитель истца Сапиюлаева М.М. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.27,54)
 
    Третьи лица совершеннолетние дети истца Сапиюлаева М.М. и Сапиюлаев С.М. В.П., не возражали против удовлетворения требований истца, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.36-39);
 
    Представитель органа опеки и попечительства Дубовского РОО М.В.В. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах несовершеннолетних детей истца С.С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения и С.З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.43-44)
 
    В своём отзыве ответчик СПК колхоз «Новожуковский» указал, что не имеет возражений о признании права собственности за на квартиру в порядке приватизации, просил рассмотреть дело без представителя СПК колхоз «Новожуковский». (л.д.53)
 
    Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.32-34).
 
    Администрация Жуковского сельского поселения в своём отзыве указала, что возражений на иск не имеет. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.52)
 
    Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истицы, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.42)
 
    Дело рассмотрено в отсутствие ответчика - СПК колхоз «Новожуковский», представителей третьих лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ (л.д.49-51).
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Сапиюлаев М.М., зарегистрирован и проживает в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Указанное жильё было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями в совхозе «<данные изъяты>», что подтверждено трудовой книжкой (л.д.10-11); Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> принадлежит СПК колхоз «Новожуковский» и стоит на балансе хозяйства (л.д.9).
 
    Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-24); Правообладатель на указанное жилье согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован (л.д.26-34).
 
    Указанный жилой дом не передан в муниципальную собственность. Право собственности на него СПК колхоз «Новожуковский» не оформлено (л.д.25).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СПК колхоз «Новожуковский » заключён договор, по которому спорное жилое помещение передано в собственность в порядке приватизации (л.д. 14). Составлен акт приёма-передачи указного жилого помещения от СПК колхоз «Новожуковский» (л.д.15).
 
    При обращении истца в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности регистрации договора о передаче недвижимого имущества в собственность истца по причине отсутствия сведений о принадлежности жилья.
 
    Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
 
    По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Кем-либо право пользования Сапиюлаева М.М. домом № по <адрес>, а также его право на приватизацию указанного жилья не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сапиюлаева М.М. к СПК колхоз «Новожуковский», Дубовского района Ростовской области, третьим лицам - Сапиюлаеву Сапиюле Магомедовичу, Сапиюлаевой Мадине Магомедовне, Дубовскому районному отделу образования, Администрации Жуковского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - удовлетворить.
 
    Признать за Сапиюлаевым Магомедом Магомедовичем право собственности на недвижимое имущество состоящее: <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья                                                                                                                      А.А. Линькова