Дата принятия: 16 января 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2013 года
город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Коткова С.А.
при секретаре судебного заседания Симковой А.А.
с участием: представителя администрации МО Туапсинский район Дзюба Н.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыжовой В.И., Зайченко Л.А. к администрации МО Туапсинский район об установлении места постоянного проживания, признании пострадавшими от наводнения, признании права на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и обязании включения в списки пострадавших граждан для выплаты единовременной материальной и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости,
У С Т А Н О В И Л:
Рыжова В.И., Зайченко Л.А. обратились в суд с иском к администрации МО Туапсинский район об установлении места постоянного проживания, признании пострадавшими от наводнения, признании права на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества и обязании включения в списки пострадавших граждан для выплаты единовременной материальной и финансовой помощи, ссылаясь на то, что их не включили в списки пострадавших граждан из-за того, что они по мнению администрации проживаю по месту регистрации в городе Томске.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили. Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В обоснование исковых требований истцы в иске ссылаются на то, что последние десять лет Рыжова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с дочерью Зайченко Л.А. проживают в доме, принадлежащем внуку Рыжовой В.И. (сыну Зайченко Л.А.) расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В указанном доме никто из них не зарегистрирован. Проживание Зайченко Л.А. в указанном доме связано с присмотром и уходом за Рыжовой В.И. В ночь с 21 на 22 августа 2012 года во время наводнения на территории МО Туапсинский район дом, в котором они проживают, был затоплен водой с грязью. В результате подтопления утрачен кухонный гарнитур, два холодильника, диван-кровать, кресло, кровати, матрацы, телевизор, стиральная машина, газовая печь, постельное белье, обувь, платяной шкаф с одеждой. После наводнения, 22 августа 2012 года к ним в дом приходила комиссия и составила акт обследования утраченного имущества граждан. Они обратились в администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района с заявлением о включении их в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на оказание единовременной материальной и финансовой помощи. Однако, им было отказано в признании их пострадавшим от наводнения из-за того, что по мнению администрации они проживают в <адрес>, поскольку там зарегистрированы. Просят суд установить место их постоянного проживания по состоянию 22 августа 2012 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также признать их пострадавшим от наводнения, признать за ним право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества первой необходимости и обязать администрацию включить их в списки пострадавших граждан для выплаты единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Дзюба Н.С., в судебном заседании возражала в части установления факта проживания Зайченко Л.А. по указанному адресу и признания ее пострадавшей, поскольку таковая не проживала на постоянной основе по данному адресу, а лишь периодически навещала Рыжову В.И. с целью ухода и оказания ей помощи. Просила суд в иске отказать.
В судебном заседании, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ допрошенный по ходатайству представителя истцов - адвоката Сысоевой Л.Ф., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве свидетеля П.И.А. показал, что он живет в <адрес> в <адрес> и является соседом Рыжовой В.И., которая проживает на его улице в <адрес>. Рыжовой В.И. <данные изъяты> лет и к ней иногда приезжают дети. В момент наводнения с 21 на 22 августа 2012 года в <адрес> в <адрес> Рыжова В.И. проживала одна. Муж Рыжовой В.И. похоронен на кладбище пгт. <адрес>. Дом, в котором проживает Рыжова В.И., 22 августа 2012 года подвергся подтоплению.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 августа 2012 года №963 и 05 сентября 2012 года №1020, предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим и членам семей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года (далее - Порядок), в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.4 Порядка пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации. При этом факт проживания гражданина подтверждается регистрацией по месту жительства по состоянию на 22 августа 2012 года либо устанавливается в судебном порядке.
Согласно п.2 вышеуказанного Порядка, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека и единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
Предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) финансовой помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и утратить полностью или частично имущество первой необходимости.
Согласно представленным паспортам истцы являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по месту жительства: в городе Томске.
Факт постоянного проживания Рыжовой В.И. по состоянию на 22 августа 2012 года в <адрес> пгт. <адрес> подтвержден в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, в том числе показаниями свидетеля П.И.А., медицинской картой амбулаторного больного в которой в качестве места жительства указан заявленный адрес, квитанциями на оплату коммунальных услуг, в которых указано количество жильцов - 1 человек.
Вместе с тем, факт постоянного проживания Зайченко Л.А. по состоянию на 22 августа 2012 года в <адрес> пгт. <адрес> не нашел своего подтверждения, поскольку последняя периодически навещала по указанному адресу свою мать Рыжову В.И. с целью ухода и оказания ей помощи в виду ее престарелого возраста, что свидетельствует о временном пребывании по указанному адресу. К указанному выводу суд приходит исходя из обстоятельств, установленных в судебном заседании на основании совокупности представленных доказательств, в том числе показаний свидетеля П.И.А., медицинской карты амбулаторного больного в которой в качестве места жительства указан заявленный адрес как временный.
В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
Согласно ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания Рыжовой В.И. по состоянию на 22 августа 2012 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной квартиры является Власов С.А., который приходится Рыжовой В.И. внуком и проживает в <адрес>.
Постановлением администрации МО Туапсинский район №3042 от 29 октября 2012 года утвержден список пострадавших домовладений в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приложению к указанному постановлению № - <адрес>, расположенный по <адрес> <адрес> включен в указанный список.
Кроме того, факт подтопления <адрес>, <адрес> и утраты Рыжовой В.И. имущества первой необходимости подтверждается как показаниями свидетеля, так утвержденными главой Новомихайловского городского поселения и согласованными руководителем управления (отдела) по делам ГО и ЧС администрации Туапсинского района актами обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 22 августа 2012 года, обследования поврежденного частного жилого помещения от 22 августа 2012 года, согласно которым утрачен кухонный гарнитур, два холодильника, диван-кровать, 2 кресла, 4 кровати, 5 матрасов, телевизор, стиральная машина, газовая печь, постельное белье, обувь, шкаф, одежда, 2 ковра.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что Рыжова В.И. имеет право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года. В связи, с чем суд считает возможным, обязать включить Рыжову В.И. в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи как пострадавших от наводнения в размере 10 000 рублей, а также в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей.
В части исковых требований Зайченко Л.А. суд считает возможным отказать, в связи с недоказанностью необходимых условий установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 августа 2012 года №963 и 05 сентября 2012 года №1020.
В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 204 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рыжовой В.И., Зайченко Л.А., удовлетворить частично.
Установить место постоянного проживания Рыжовой В.И. по состоянию на 22 августа 2012 года по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать Рыжову В.И. пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.
Признать право Рыжовой В.И., как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением на территории Туапсинского района Краснодарского края 22 августа 2012 года, на получение материальной помощи в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей и на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
Обязать администрацию МО Туапсинский район включить Рыжову В.И. в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
В удовлетворении исковых требований Зайченко Л.А., отказать.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
