Решение от 16 января 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 января 2013 года                                                                                                  г. Щигры
 
    Щигровский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Свеженцевой О.Л.,
 
    при секретаре Климовой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаркина Николая Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Чаркин Н.Н. обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на что Управлением Росреестра по Курской области было принято решение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, с которым он не согласен, так как предмет спора о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка отсутствует: относительно местоположения границ земельного участка ООО «Защитное» не представляло возражений, а несогласие с размером земельного участка необоснованно, так как связано с ошибочным арифметическим расчетом земельных долей, из которых он выделялся.
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Боева Л.П. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по доверенности Качанова О.А. требования не признала, указала, что основанием для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество является наличие возражений участника долевой собственности относительно размера и местоположения границ земельного участка.
 
    Представитель заинтересованного лица ООО «Землемер» - ФИО3 требования заявителя поддержал в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица ООО «Защитное» по доверенности ФИО4, заявленные требования не признал и показал, что на момент опубликования (ДД.ММ.ГГГГ) объявления об ознакомлении с проектом межевания проект межевания готов не был (утвержден ДД.ММ.ГГГГ), что лишает других участников долевой собственности возможности предоставить свои возражения на проект. Кроме того, при ознакомлении с проектом установлено, что земельный участок выделяется в счет <данные изъяты> долей площадью <данные изъяты> га, о чем ООО «Землемер» предоставило выкопировку из карты земель Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области. Кроме того, местоположение спорного земельного участка не совпадает с его местоположением, указанным в плане выкопировки карты земель Крутовского сельсовета Щигровского района Курской области при ознакомлении с проектом межевания.
 
    Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    В соответствии с пунктами 1, 4, 6 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
 
    Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
 
    Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, в случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п.4 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка. Выделение земельного участка в соответствии с проектом межевания в этом случае возможно только при условии отзыва возражений направившими их лицами либо по решению суда. Наличие же неразрешенных возражений означает, что проект межевания не согласован, и между участниками долевой собственности не достигнуто согласие о способе и условиях выдела доли, имеется спор между ними.
 
    В соответствии с пунктами 2, 9, 10, 12-14 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
 
    Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
 
    Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
 
    Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
 
    Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
 
    Судом установлено, что на основании договоров купли-продажи, договора дарения за Чаркиным Н.Н. зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> долей земельного участка из земель категории земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Ввиду выделения земельного участка в счет земельных долей собственником земельных долей Чаркиным Н.Н. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Землемер» в лице директора ФИО3 на выполнение геодезических работ и формирование межевого плана.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Курская правда» опубликовано объявление о согласовании проекта межевания, которым определяются размер и местоположение границ земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.
 
    При ознакомлении участника общей долевой собственности ООО «Защитное» с проектом межевания установлено, что спорный земельный участок выделяется в счет <данные изъяты> земельных долей площадью <данные изъяты> га. Данное обстоятельство подтверждается выкопировкой карты земель <адрес> с указанием площади и количества долей (<данные изъяты>).
 
    В соответствии со ст.191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на извещение о согласовании проекта межевания в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «Землемер» от участника общей долевой собственности - ООО «Защитное» поступили возражения, в т.ч. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей спорного земельного участка.
 
    Судом также установлено, что проект межевания земельных участков был утвержден кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до опубликования извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания. Данное обстоятельство подтверждается датой «ДД.ММ.ГГГГ» на титульном листе проекта межевания земельных участков и не оспаривалось сторонами.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера на извещение о согласовании проекта межевания в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес кадастрового инженера поступили возражения. По мнению кадастрового инженера ФИО3 поступившие возражения противоречат п.13.ст.13.1 ФЗ - №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку выделяющийся собственник предоставил правоподтверждающие документы на 142, 74 га.
 
    Решением Управления Росреестра по Курской области от 08.10.2012 г. заявителю Чаркину Н.Н. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в силу п/п 10 п.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказано ввиду наличия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
 
    В соответствии с пп.1,2 ст.19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.
 
    В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что в течение срока приостановления с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ причины, препятствующие государственной регистрации прав заявителя на недвижимое имущество не устранены, возражения участника общей долевой собственности ООО «Защитное» не отозваны, решение суда по данному спору не представлено, а потому Управлением Росреестра по Курской области в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принято решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Исходя из изложенного и в соответствии с указанными выше положениями Закона, суд приходит к выводу, что в действиях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по отказу Чаркину Н.Н. в регистрации права на недвижимое имущество, нарушений действующего законодательства не имеется, а потому заявление Чаркина Н.Н. удовлетворению не подлежит.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Чаркина Николая Николаевича о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
              Председательствующий судья                               О.Л. Свеженцева