Решение от 16 января 2013 года

                                                                                             №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 января 2013 года                                                                                             г.Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,
 
    при секретаре Фролиной Ю.В.,
 
    с участием помощника прокурора г.Балашова Изотова П.В.,
 
    осужденного Акимова С.Н.,
 
    адвоката Бенгардта Ю.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ФКУТ УФСИН России по Саратовской области по доверенности Курбанова П.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУТ УФСИН России по Саратовской области заявление начальника ФКУТ УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Акимова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
установил:
 
    Начальник ФКУТ УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Акимова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и просит установить последнему административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22:00 и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обосновывая свои требования тем, что в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области отбывает наказание Акимов Сергей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный Чертановским районным судом города Москвы 21 марта 2011 года, с учетом внесенных изменений постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 09 ноября 2012 года, по ч.1 ст.228, ч.3 ст.327 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что и послужило основанием для обращения в суд с данным заявлением.
 
    В судебном заседании представитель ФКУТ УФСИН России по Саратовской области по доверенности Курбанов П.Ю. заявленные требования поддержал, выдвигая в обоснование вышеизложенные доводы. Также конкретизировал заявленные требования, указав, что просит установить в отношении Акимова С.Н. ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени).
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, осужденный Акимов С.Н. в судебном заседании возражал в удовлетворении требований, указывая, что в отношении него не должен применяться административный надзор, поскольку он не согласен с постановлением о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также за время нахождения в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области нарушений не допускал.
 
    Адвокат Бенгардт Ю.Н. поддержал мнение своего подзащитного, пояснив, что в настоящее время Акимов С.Н. обжалует постановление о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в связи с чем оно не может быть положено в основу решения. Также Акимов С.Н. не согласен с постановлением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 05 июля 2005 года об отмене в отношении него условного осуждения. Кроме того, нарушения Акимовым С.Н. были допущены до вступление в силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем к последнему не должны применяться положения данного закона. Полагал, что требования заявителя нарушают право Акимова С.Н. на свободу передвижения.
 
    Помощник прокурора г.Балашова Изотов П.В. просил заявление об установлении административного надзора в отношении Акимова С.Н. удовлетворить, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.2 ст.173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу статьи 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении административного надзора.
 
    Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Как установлено в судебном заседании приговором Чертановского районного суда города Москвы от 21 марта 2011 года, с учетом внесенных изменений постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 09 ноября 2012 года, Акимов С.Н. осужден по ч.1 ст.228, ч.3 ст.327 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ст. 70 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    В настоящее время осужденный отбывает наказание в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области и 26 января 2013 года освобождается из мест лишения свободы.
 
    Из представленного материала, характеризующего осужденного, усматривается, что Акимов С.Н. на мероприятия воспитательного характера реагирует крайне отрицательно, должных положительных выводов для себя не делает, имеет 14 дисциплинарных взысканий, поощрения отсутствуют. За систематические нарушения режима содержания 07 июля 2011 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. По постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от 19 декабря 2011 года из ИК-4 г.Тюмени переведен в тюрьму, до конца срока. Решением комиссии по профилактическому учету спецконтингента в ИК-4 г.Тюмени от 17 сентября 2010 года был поставлен на профилактический учет учреждения как лицо склонное к дезорганизации деятельности учреждения. Склонен к противодействию законным требованиям представителей администрации, к протестным формам высказывания и поведения. По складу характера самоуверен, прямолинеен, эгоистичен, склонен проявлять упорство в отстаивании собственной позиции, склонен к манипулированию окружающими с целью извлечения собственной выгоды. 10 июня 2012 года прибыл в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, по прибытию в отряд отклонил предложение трудоустроиться в центр трудовой адаптации осужденных, аргументировав свой отказ «иными убеждениями». Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. Жизненные планы носят неопределенный характер. Стремится к лидерству среди осужденных отрицательной направленности, так решением комиссии ФКУТ протокол № 18 от 13 июня 2012 поставлен на профилактический учет как лицо, причисляющее себя к категории «вор в законе».
 
    Доводы осужденного и его адвоката о том, что постановление о признании Акимова С.Н. злостным нарушителем порядка отбывания наказания от 07 июля 2011 года не может быть положено в основу решения, поскольку в настоящее время оно обжалуется последним, а также, что осужденный не согласен с постановлением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 05 июля 2005 года, которым ему было отменено условное осуждение по приговору суда от 17 декабря 2004 года суд считает несостоятельными, поскольку указанные решения на момент рассмотрения данного дела вступили в законную силу, каких-либо сведений о том, что они отменены, также не имеется.
 
    Заявление о том, что нарушения Акимовым С.Н. были допущены до вступление в силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем к последнему не должны применяться положения указанного закона опровергается положениями статьи 3 указанного Федерального закона, которые изложены выше.
 
    Доводы о том, что требования заявителя нарушают право Акимова С.Н. на свободу передвижения также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Таким образом, осужденный Акимов С.Н., освобождаемый из мест лишения свободы по отбытию наказания в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем нуждается в установлении административного надзора.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно ч.3 ст.261.7. ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    При установленных обстоятельствах по делу, с учетом представленных доказательств, суд считает требования начальника ФКУТ УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
 
    С учетом личности осужденного, суд, в силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить Акимову С.Н. административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Акимова С.Н., в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени) и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.
 
    Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ФКУТ УФСИН России по Саратовской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, Акимовым Сергеем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.
 
    Установить в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, Акимова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),
 
    - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.
 
    Наблюдение за соблюдением осужденным Акимовым С.Н. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Акимовым С.Н. месту жительства или пребывания.
 
    Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (21 января 2013 года).
 
    Председательствующий                      Е.А. Фетисова