Дата принятия: 16 января 2013г.
№ 2-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2013 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Линьковой А.А.,
при секретаре Бубликовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зоткиной Веры Ильиничны к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Зоткину В.П, Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Зоткина В.И. обратилась в суд с иском к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Зоткину В.П, Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Дубовскому филиалу ГУП ТИ <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество, обосновывая свои исковые требования тем, что она вместе со своим мужем, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в квартире двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Вышеуказанную квартиру занимает на основании Ордера, выданного СПК Племколхоз «Комиссаровский» по решению Совета дирекции и решению профкома от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда.
Занимаемая ее семьей квартира по адресу: <адрес>, принадлежит СПК Племколхоз «<данные изъяты>» на основании Справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием ее вселения в квартиру является трудовая деятельность в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В дальнейшем за ней был зарегистрирован земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в размере <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, что подтверждается Архивной справкой о наличии сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.
За время своего проживания, она добросовестно, открыто и непрерывно владела данным недвижимым имуществом: благоустраивала, систематически проводила капитальные и текущие ремонты, осуществляла коммунальные платежи, обрабатывала земельный участок.
На основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания пайщиков СПК Племколхоз «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Правление СПК Племколхоз «<данные изъяты>» разрешило ей приватизировать квартиру в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ между ней и СПК Племколхоз «<данные изъяты>» был подписан Договор передачи жилого помещения, квартиры в собственность граждан №.
В настоящее время, по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал квартира состоит из основного (одноэтажного кирпичного) строения <данные изъяты> года <данные изъяты>
В текущем году ею проведены землеустроительные работы на земельном участке, в результате которых уточнена его площадь - <данные изъяты> кв.м. и присвоен кадастровый номер - №
Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество она не имеет возможности по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на регистрируемые объекты.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального Закона.
При реорганизации совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
Согласно справки <данные изъяты> сельского поселения Дубовского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность квартира в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, не передавалась. Право приватизации она не использовала.
В настоящее время она хотела воспользоваться своим правом на приватизацию недвижимости, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 12, п.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131,132 ГПК РФ истица просит суд:
Признать за ней, Зоткиной Верой Ильиничной, право собственности на недвижимое имущество: состоящее <данные изъяты>.
Истица Зоткина В.И. в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д.44)
Представитель истца Зоткиной В.И. - Лавренко Е.А., действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.60,61)
Третье лицо супруг истицы Зоткин В.П., не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 45);
В своём отзыве ответчик СПК племколхоз «Комиссаровский» указал, что не имеет возражений о признании права собственности за Зоткиной В.И. на квартиру в порядке приватизации, просил рассмотреть дело без представителя СПК племколхоз «Комиссаровский». (л.д.47,53)
Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> х<адрес> <адрес>. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.40-42).
Администрация Комиссаровского сельского поселения в своём отзыве указала, что возражений на иск не имеет. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.39)
Представитель ГУП ТИ РО Дубовского филиала не возражал против удовлетворения требований истицы, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.52)
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика - СПК Племколхоз «<данные изъяты>», представителей третьих лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ (л.д.54-59).
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Зоткина В.И., зарегистрирована и проживает в <адрес> <адрес>. Указанное жильё было предоставлено ей на основании ордера, выданного СПК племколхоз «<данные изъяты>» на основании Совета дирекции и решения профкома от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8,9); Между Зоткиной В.И. и СПК племколхоз «<данные изъяты>» заключён договор социального найма жилого помещения. (л.д.10-11) Согласно справке (л.д.12) <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит СПК племколхоз «<данные изъяты>» и стоит на балансе хозяйства.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Зоткиной В.И. (л.д.31 ). Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-30); Правообладатель на указанную квартиру согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не зарегистрирован (л.д.34,42).
Указанная квартира не передана в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру СПК племколхоз «<данные изъяты>» не оформлено (л.д.33).
На общем собрании членов СПК Племколхоз «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разрешении Зоткиной В.И. приватизировать квартиру (л.д.19);
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СПК Племколхоз «<данные изъяты>» заключён договор №, по которому спорное жилое помещение передано в собственность Зоткиной В.И. в порядке приватизации (л.д. 20) Составлен акт приёма-передачи указного жилого помещения от СПК племколхоз «<данные изъяты>» Зоткиной В.И. (л.д.21).
При обращении истца в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности регистрации договора о передаче недвижимого имущества в собственность истца по причине отсутствия сведений о принадлежности жилья, и спорного имущества.
Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на неё в органах Федеральной службы государственной регистрации.
Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
В <данные изъяты> году на общем собрании пайщиков СПК племколхоз «<данные изъяты>», на балансе которого находится спорная квартира принято решение о разрешении приватизации занимаемой Зоткиной В.И. квартиры. Кем-либо право пользования Зоткиной В.И. квартирой № <адрес> <адрес>, а также ее право на приватизацию указанной квартиры не оспаривается.
При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зоткиной В.И. к СПК племколхоз «Комиссаровский»,Дубовского района Ростовской области, третьим лицам - Зоткину В.П, Администрации Комиссаровского сельского поселения, Дубовского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество- удовлетворить.
Признать за Зоткиной Верой Ильиничной право собственности на недвижимое имущество состоящее: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца.
Судья А.А. Линькова