Решение от 16 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 сентября 2014 года                                                                               г. Тула
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Илларионовой А.А.,
 
    при секретаре Дзядевич И.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Веденеевой Е.В. к администрации г. Тулы, ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Веденеева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она является нанимателем жилой площади <адрес>.
 
    Выпиской из протокола № заседания Совета предприятия «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о закреплении за ней освободившейся жилой площади в ведомственном доме, принадлежащем ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» в <адрес>, общей площадью 63 кв.м, жилой площадью 22,9 кв.м. Был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года. В данной квартире она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» о передаче ей в собственность <адрес>. На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» приватизировано путем преобразования в ОАО и жилые дома должны быть переданы в муниципальную собственность согласно передаточному акту объектов не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия».
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что Территориальное управление Росимущества в Тульской области не наделено полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда.
 
    В муниципальную собственность жилой дом по адресу: <адрес> не сдан (письмо администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    Реализация её права на приватизацию жилого помещения в виде <адрес> не представляется возможным без обращения в суд.
 
    На основании изложенного истица просит признать за ней – Веденеевой Е.В., право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Истец Веденеева Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель истца Веденеевой Е.В. по доверенности Строганова С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила суду, что ранее решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, суд признал за Шингалеевыми право собственности в порядке приватизации на <адрес>.
 
    Представитель ответчика – администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, возражений и ходатайств не представила.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений и ходатайств не представил.
 
    Представители ответчика ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» по доверенности Белов М.П., в судебном заседании просил разрешить данный спор на усмотрение суда.
 
    Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Выслушав объяснения лиц участвующих по делу, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами
 
    Частью 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу статьи 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Отказ в передаче жилого помещения в собственность занимающим их по договору социального найма граждан нарушает предоставленное законодательством право граждан на приватизацию жилого помещения – бесплатную передачу в собственность.
 
    Разрешая возникший спор, судом установлено, что согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой семиквартирный одноэтажный шлакоблочный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в федеральной собственности и передан в ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании Распоряжения Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» данное предприятие приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество. Утвержден перечень объектов не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия», в том числе жилые помещения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
 
    Выпиской из протокола № заседания Совета предприятия «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено закрепить за Веденеевой Е.В. освободившуюся жилую площади в ведомственном доме, принадлежащем ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» в <адрес> <адрес>, общей площадью 63 кв.м, жилой площадью 22,9 кв.м.
 
    Между истицей и ФГУП «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года. В данной квартире истица зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой Домоуправления ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта истицы с отметкой о регистрации по месту жительства. Данный факт также подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика, выданным инженером коммунального хозяйства ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия», согласно которому по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрирована Веденеева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ года. Срок действия договора бессрочно.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» о передаче ей в собственность <адрес>.
 
    Из письма ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованном Веденеевой Е.В., следует, что ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» в настоящее время не является собственником жилых домов, так как согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома подлежат передаче в муниципальную собственность, в связи с чем предложили заявителю обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, которое является уполномоченным лицом, осуществляющим функции собственника или в суд.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Тульской области о передачи в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что Территориальное управление Росимущества в Тульской области не наделено полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда.
 
    Из письма администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что в настоящий момент домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципального жилищного фонда не числится.
 
    В силу положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Ранее истица не приобретала в собственность в порядке приватизации какое-либо жилое помещение, поскольку постоянно зарегистрированы по вышеуказанному адресу с 19.12.2007 года. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № какого-либо недвижимого имущества за Веденеевой Е.В. не зарегистрировано. Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в архивах Тульского филиала на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Веденеевой (Флусовой) Е.В. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Совокупность приведенных выше обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказательствами, отнесенными судом к числу относимых, допустимых и достоверных, позволяет сделать вывод, что Веденеева Е.В. обладает правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, а именно <адрес>.
 
    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Веденеевой Е.В. о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Веденеевой Е.В. к администрации г. Тулы, ОАО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Веденеевой Е.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий