Дата принятия: 16 сентября 2014г.
К делу № 12-452/14
РЕШЕНИЕ
16.09.2014г. г. Сочи.
Судья Центрального районного суда г. Сочи Удовик Н.Н., при секретаре судебного заседания Высоцкой В.В., рассмотрел в отрытом судебном заседании жалобу ОАО «Российские железные дороги» на постановление от 29 апреля 2014 года ОНД г.Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги» по ч.4 ст. 20.4 КРФобАП.
УСТАНОВИЛ :
ОАО «Российские железные дороги» обжалует постановление от 29.04.2014 года о привлечении их к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КРФобАП.
В обоснование своей жалобы, представитель ОАО «Российские железные дороги » ссылается на то, что постановление о привлечении их к административной ответственности вынесено при отсутствии доказательств о наличии стороны состава административного правонарушения в действиях ОАО «РЖД». На момент проведения Сочинской транспортной прокуратурой проверки, системы противопожарной безопасности подготавливались к работе в стационарном режиме, т.е. к их использованию по назначению, следовательно, требования Федерального закона от 21.12.1994 года №69 – ФЗ « О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ ОТ 25.04.2012 ГОДА №390 « О противопожарном режиме», Федерального закона от 22.07.2008 года №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности не распространялись на данные объекты. Вмененные ОАО «РЖД» нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности не соответствуют требованиям федерального государственного пожарного надзора, которые распространяются используемые юридическими лицами объекты противопожарной защиты в соответствии со ст. 1 Федерального закона « О пожарной безопасности». Считает, что в действиях общества отсутствовал состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.4 ст. 20.4 КРФобАП.
Суд, изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 20.4 КРФобАП предусматривает, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Как видно из материалов дела, отделом надзорной деятельности г.Сочи УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в отношении ОАО «Российские железные дороги» вынесено постановление о назначении административного наказания от 24.04.2014 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 20.4 КРФобАП в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то, что Сочинской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в железнодорожных тоннельных комплексах олимпийского объекта « Совмещенная дорога Адлер – горноклиматический курорт «Альпика – Сервис».
В ходе проведения проверки выявлены факты неисполнения ОАО «РЖД» требований по обеспечению пожарной безопасности.
Суд не находит оснований к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КРФобАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора г.Сочи по пожарному надзору ОНД г.Сочи от 29 апреля 2014 года о привлечении ОАО «Российские железные дороги» к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КРФобАП оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток
Судья: Н.Н. Удовик
