Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 12-137/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов 16 сентября 2014
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Макарова Е.В.,
с участием представителя Государственной инспекции труда в Тамбовской области Расстрыгина А.И.,
представителя правонарушителя ОАО « Тамбовкурорт» Селезневой Е.В.,
рассмотрев жалобу ОАО « Тамбовкурорт» на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области № *** от ***. о привлечении к административной ответственности ОАО « Тамбовкурорт» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в *** № *** от ***. ОАО « Тамбовкурорт» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** руб.
Как следует из обжалуемого постановления, основанием привлечения ОАО « Тамбовкурорт» к административной ответственности явилось нарушение данным юридическим лицом норм действующего трудового законодательства, а именно п. 6.1 трудового договора о выплате ФИО3 заработной платы два раза в месяц: аванс 27 числа каждого месяца, зарплата не позднее 12 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена. Однако за ***. ФИО3 аванс и зарплата произведены лишь ***
В жалобе ОАО «Тамбовкурорт» просило отменить данное постановление и производство по делу прекратить, поскольку аванс и заработная плата за ***. ФИО3 выданы *** по уважительным причинам в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием денежных средств у общества. Кроме того, Ковязину выплачена компенсация за задержку заработной платы, которая была незначительной, все выплаты произведены до его обращения с жалобой, тяжкие последствия для работника отсутствовали, так же как и общественный вред, в связи с чем, просили прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
В судебном заседании представитель ОАО « Тамбовкурорт» Селезнева Е.В. доводы жалобы поддержала по тем же основаниям и просила постановление о наложении штрафа в размере *** руб. отменить, производство по делу прекратить.
Представитель Госинспекции труда в Тамбовской области Расстрыгин А.и. в суде возражал против удовлетворения жалобы, считал обжалуемое постановление законным и обоснованным. Нарушений при его составлении допущено не было. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи в отношении юридического лица. Совершенное ОАО «Тамбовкурорт» административное правонарушение не является малозначительным, поскольку оно представляет собой существенное нарушение законных прав ФИО3 на своевременную и в полном объёму выплату заработной платы, задержка которой превысила 20 дней.
Свидетель ФИО3 в суде показал, что заработная плата за ***. ему была выплачена с задержкой, а именно *** В настоящее время заработную плату ОАО « Тамбовкурорт» выплачивает регулярно и своевременно, в соответствии с трудовым договором.
Проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя ОАО « Тамбовкурорт», представителя Госинспекции труда, допросив свидетеля ФИО3 рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ОАО « Тамбовкурорт» было допущено нарушение трудового законодательства РФ, а именно п. 6.1 трудового договора о выплате ФИО3 заработной платы два раза в месяц: аванса 27 числа каждого месяца и зарплата не позднее 12 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена, поскольку аванс и заработная плата за ***. ФИО3 выплачены лишь ***., в связи с чем, общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Частью первой ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Действия ОАО «Тамбовкурорт» за допущенное нарушение правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Вина данного общества в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: постановлением об административном правонарушении от ***., протоколом об административном правонарушении от ***., актом проверки от ***., распоряжением от ***. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, сам факт нарушения срока выплаты заработной платы ФИО3 за ***. ответчиком в суде не оспаривался.
Доводы жалобы о том, что дело следует прекратить за малозначительностью, нельзя признать обоснованными, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения, признаков его объективной стороны и роли правонарушителя, не выплатившего в установленный срок аванс и заработную плату работнику, данное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
Такие обстоятельства, как имущественное положение, отсутствие денежных средств у привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, а в данном случае и уплата аванса, заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания, о чем даны разъяснения и в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».
В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Рассматривая жалобу на постановление об административном правонарушении, суд учитывает, что назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного ОАО « Тамбовкурорт» правонарушения, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и по воспитания добросовестного отношения в исполнению обязанностей по соблюдению Трудового законодательства.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося постановления о наложении административного штрафа и удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области № *** от ***. о привлечении ОАО « Тамбовкурорт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ОАО « Тамбовкурорт" - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.В. Макарова
