Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 2-3236/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский суд г. Волгограда
В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.
при секретаре Фролковой Е.В.
с участием представителя истца Администрации Волгограда по доверенности Деревянченко И.П., представителя 3-го лица Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда по доверенности Жукалова М.А.
16 сентября 2014 года в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Лузину Г.М. о сносе самовольной постройки.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Волгограда обратилась в суд к Лузину Г.М. о сносе самовольной постройки.
В обоснование своих требований указала, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Лузину Г.М. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствуют.
Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, находится незавершенное строительством двухэтажное здание, обладающее признаками многоквартирного блокированного жилого дома, ориентировочными размерами <данные изъяты>, высотой <данные изъяты>. На железобетонном ленточном фундаменте возведены конструкции стен из газобетонных блоков. Снаружи оштукатурены. Перегородки из силикатного кирпича. Установлены оконные и дверные блоки. Кровля металлическая по деревянным прогонам. Здание двухэтажное. Главный фасад здания ориентирован на <адрес>, на первом этаже имеет <данные изъяты> дверных проема, <данные изъяты> оконных проема. Второй этаж здания с главного фасада имеет <данные изъяты> дверных проема и <данные изъяты> оконных проема. Фасад, выходящий на заднюю межу имеет на первом этаже <данные изъяты> дверных проема и <данные изъяты> оконных проема, на втором этаже <данные изъяты> оконных проемов.
Отступ строящегося здания от восточной границы земельного участка - <данные изъяты>, что не соответствует градостроительному плану земельного участка №, утвержденному постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому минимальные отступы стен объектов капитального строительства от этой границы участка не менее <данные изъяты>
Иные строения и сооружения на земельном участке отсутствуют.
Территориальная зона, в которой расположен земельный участок (учетный номер №) - <данные изъяты>, зона застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домами до трех этажей.
Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Рахманинову П.Ю. на строительство индивидуального жилого дома (отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи) на земельном участке, площадью <данные изъяты>.
Визуально строение имеет признаки многоквартирного блокированного жилого дома для проживания более чем одной семьи (<данные изъяты> входа), что противоречит выданному разрешению на строительство.
Выявлено нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации -отсутствие разрешения на строительство. Так же установлено нарушение целевого использования земли. Спорный объект был изначально возведен как многоквартирный блокированный жилой дом без соблюдения установленной законом процедуры оформления разрешительной документации на строительство объекта.
Таким образом, истец просит суд обязать Лузина Г.М. за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, двухэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером №).
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска полностью поддержала.
Ответчик Лузин Г.М. будучи надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
3-е лицо Рахманинов П.Ю. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, не явился в судебное заседание без уважительных причин.
Представители 3-х лиц Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, Администрации Красноармейского района г. Волгограда будучи надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ответчику Лузину Г.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., назначение объекта: земли населенных пунктов; для размещения индивидуального жилищного строительства. ( л.д. 09 ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствуют ( л.д. 10 ).
Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, находится незавершенное строительством двухэтажное здание, обладающее признаками многоквартирного блокированного жилого дома, ориентировочными размерами <данные изъяты>, высотой <данные изъяты> ( л.д. 11-17 ).
На железобетонном ленточном фундаменте возведены конструкции стен из газобетонных блоков. Снаружи оштукатурены. Перегородки из силикатного кирпича. Установлены оконные и дверные блоки. Кровля металлическая по деревянным прогонам. Здание двухэтажное.
Главный фасад здания ориентирован на <адрес>, на первом этаже имеет <данные изъяты> дверных проема, <данные изъяты> оконных проема. Второй этаж здания с главного фасада имеет <данные изъяты> дверных проема и <данные изъяты> оконных проема.
Фасад, выходящий на заднюю межу имеет на первом этаже <данные изъяты> дверных проема и <данные изъяты> оконных проема, на втором этаже <данные изъяты> оконных проемов.
Отступ строящегося здания от восточной границы земельного участка - <данные изъяты>, что не соответствует градостроительному плану земельного участка №, утвержденному постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому минимальные отступы стен объектов капитального строительства от этой границы участка не менее <данные изъяты>.
Иные строения и сооружения на земельном участке отсутствуют.
Территориальная зона, в которой расположен земельный участок (учетный номер №) - <данные изъяты>, зона застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домами до трех этажей.
Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Рахманинову П.Ю. на строительство индивидуального жилого дома (отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи) на земельном участке, площадью <данные изъяты>. ( л.д. 19 )
Таким образом, визуально строение имеет признаки многоквартирного блокированного жилого дома для проживания более чем одной семьи (<данные изъяты> входа), что противоречит выданному разрешению на строительство.
Ответчику была направлена выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ. № о решении комиссии при администрации Волгограда по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда ( л.д. 20, 21).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Рассматриваемый земельный участок находится в границах зоны застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими и/или блокированными).
В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи.
Судом установлено, что фактически на земельном участке принадлежащем Лузину Г.М. возведен объект недвижимости, по своим характеристикам относящийся к многоквартирному жилому дому, что также подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. и фотоматериалами.
Судом так же учтено, что ответчиком не представлены разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, доказательства его обращения в Администрацию по вопросу внесения изменения в градостроительный план земельного участка, согласования органов санитарно-эпидемиологического контроля, пожарной охраны, строительного надзора, необходимые для возведения многоквартирного (блокированного) дома.
Ответчиком не представлены доказательства изменения разрешенного вида использования земельного участка. Кроме того, такое изменение с целью возведения многоквартирного дома невозможно, поскольку земельный участок, как выше указано, находится в территориальной зоне, где могут размещаться только индивидуальные (одноквартирные) жилые дома.
При таких обстоятельствах объект строительства является самовольной постройкой, возведенной с нарушением разрешенного вида использования (целевого назначения) земельного участка, а также градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно части 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями Постановления N 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и обязывает ответчика снести за свой счет объект самовольного строительства.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Лузина Г.М. не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Волгограда к Лузину Г.М. о сносе самовольной постройки, удовлетворить.
Возложить на Лузина Г.М. обязанность за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства - двухэтажного здания, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ (на земельном участке с кадастровым номером №).
Взыскать с Лузина Г.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.П. Ковалев
Заочное решение суда принято в совещательной комнате.
Председательствующий А.П. Ковалев
