Дата принятия: 16 сентября 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
16 сентября 2014 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу защитника ООО ОП «Оберег» на постановление мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области от 11 июня 2014 года о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области от 11 июня 2014 года ООО ОП «Оберег» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Защитник ООО ОП «Оберег» оспаривая виновность общества в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что общество о проведении проверки уведомлено не было, следовательно не могло своими действиями повлечь невозможность ее проведения (более подробно доводы изложены в жалобе).
Защитник ООО ОП «Оберег» в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель ГУ МЧС России по <адрес> в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не известны. В судебном заседании 25.08.2014г. с доводами изложенными в жалобе не согласился, считает, что общество обоснованно привлечено к административной ответственности. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ООО ОП «Оберег» без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав сторону, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области от 11 июня 2014 года ООО ОП «Оберег» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Материалами дела установлено, что 12 марта 2014 года при уведомлении о проведении плановой выездной проверки по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности установлено, что лицензиат - ООО ОП «Оберег» по адресу, указанному в качестве места нахождения юридического лица и места осуществления лицензионного вида деятельности не располагается с 2012 года, что подтверждается выпиской с официального сайта Федеральной налоговой службы, а также письмом ООО «<данные изъяты>», являющимся собственником помещения арендованного ООО ОП «Оберег» по адресу: <адрес> что повлекло за собой в силу подпункта 1 части 2 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» невозможность проведения плановой выездной проверки ООО ОП «Оберег».
В отношении ООО ОП «Оберег» 29.04.2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Вина ООО ОП «Оберег» полностью доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, распоряжением государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от 25.02.2014г., отчетом о факсимильной отправке,, ответом директора ООО «<данные изъяты>», сведениями их ЕГРЮЛ с интернет сайта, договором субаренды части нежилого помещения от 11.11.2013г. Мировой судья правильно квалифицировал действия ООО ОП «Оберег» по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Доводы представителя ОП «Оберег» о том, общество о проведении проверки уведомлено не было, следовательно не могло своими действиями повлечь невозможность ее проведения, суд во внимание не принимает, поскольку указанные доводы не влияют на квалификацию правонарушения, опровергаются материалами дела, исследованными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ вышеприведенными доказательствами в судебном заседании. В судебное заседание мирового судьи, суда пересматривающего дело по жалобе никаких доказательств подтверждающих рассматриваемые доводы обществом представлены не были.
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении ОП «Оберег» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.
Судья полагает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 2, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области от 11 июня 2014 года о назначении административного наказания ООО ОП «Оберег» по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО ОП «Оберег» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его постановления.
Судья п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья А.А. Войнов
