Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 2-2770/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Орёл 16 сентября 2014 года
Советский районный суд г.Орла в составе:
Председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
при секретаре Нутовец Е.И.,
с участием истца Журавлева В.В.,
представителя ответчика Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области Кондрашовой О.В., действующей на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГ г., сроком действия один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г.Орла гражданское дело №*** по иску Журавлева В.В. к Управлению социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области об обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Журавлев В.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области об обязании присвоить звание «Ветеран труда».
В обоснование своих требований указал, что им было подано заявление в Управление социальной защиты о присвоении ему звания «Ветеран труда» на основании предоставленных им документов о необходимом стаже за выслугу лет и награждении нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Получил отказ с формулировкой, «что нагрудный значок «Отличник Советской Армии» не относится к ведомственным знакам отличия Министерства обороны СССР. Считает, что прохождение службы является разновидностью трудовой деятельности. Просил суд обязать Управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области присвоить ему звание «Ветеран груда».
Истец явился в судебное заседании, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать Управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области присвоить ему звание «Ветеран груда».
Представитель ответчика Департамента здравоохранения социального развития Орловской области по доверенности Кондрашова О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что Знак «Отличник Советской Армии» не относится к ведомственным знакам отличия в труде и не дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) ветеранами труда являются: лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона N 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На основании п. 2, 3 Указа Губернатора Орловской области от 24.07.2006 N 165 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", звание "Ветерана труда" присваивается Губернатором Орловской области.
Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в отделы социальной защиты населения казенного учреждения Орловской области "Управление социальной защиты населения города Орла", филиалы казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его установления.
Как следует из материалов дела, Журавлев В.В. в период прохождения срочной службы в армии на основании приказа командира в/ч №*** №*** от ДД.ММ.ГГ награжден нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" (л.д. 10).
Для присвоения звания "Ветеран труда" Журавлев В.В. обратился в отдел социальной защиты населения по <данные изъяты> району КУОО «Управление социальной защиты населения г.Орла» с соответствующим заявлением. Однако получил отказ по тем основаниям, что нагрудный знак "Отличник Советской Армии" не относится к ведомственным знакам отличия Министерства обороны СССР.
Нагрудный знак "Отличник Советской Армии" учреждён для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил".
В соответствии с п. 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии". "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67, нагрудными знаками награждаются:
- солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;
- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.
Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от 17.04.1957 N 67).
В соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.01.2008 года N 30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.
В соответствии с п. 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.
Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы, следовательно, данный нагрудный знак, награждение которым производилось не приказом Министра обороны, не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
Учитывая вышеизложенные нормы материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для присвоения истцу звания "Ветеран труда" и об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований истцу Журавлеву В.В. к Управлению социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области об обязании присвоить звание «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда через Советский районный суд г.Орла.
Судья Т.А. Михеева
