Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 2-4706/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Нижний Новгород
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупановой Р.Д. к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Лупанова Р.Д. обратилась в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указал, что в [ ДД.ММ.ГГГГ ] решением [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов, с учетом согласия совхоза [ "Д" ] на непригодных под посевы и пастбища землях, расположенных между поселками [ Адрес ] и [ Адрес ], примыкающего к железной дороге, было разрешено организовать садоводческое товарищество работников Горьковского автозавода и работников Специализированного строительно-монтажного поезда по связи [ Номер ]. Произведен отвод земли 22 га для организации коллективного садоводства закреплено п.п. 11 и 12 распоряжения [ Номер ] Р от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполнительным комитетом [ Адрес ] совета народных депутатов. В [ ДД.ММ.ГГГГ ] было организовано садоводческое товарищество [ Номер ] [ "Г" ]. В [ ДД.ММ.ГГГГ ] была подана заявка [ Номер ] об оформлении землеустроительного дела для организации садоводческого товарищества [ Номер ] Разработан проект организация коллективного садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] утвержденный Горьковским Исполкомом и Главным Архитектурным - плакированным управлением от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года. Произведено согласование с совхозом [ "Н" ] Автозаводским Исполкомом, согласован с СЭС [ Адрес ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, УПО УВД [ Номер ] oт [ ДД.ММ.ГГГГ ] о размещении участков.
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] Данилова Л.Д. передала участок [ Номер ] мне Лупановой Р.Д., о чем имеется запись в книге учета членов садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ].
Истица является членом садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Участок [ Номер ] обрабатывается членами ее семьи с ежегодной оплатой членских и иных взносов. Имеется членская книжка садовода, анкета садовода, утвержденная решением Союза, выписка из протокола общего собрания о принятии меня в члены СНТ [ Номер ] [ "Н" ] и закреплении за ней участка [ Номер ].
За время сосуществования садоводческого товарищества [ Номер ] в [ ДД.ММ.ГГГГ ] была произведена геосъемка, где ее участок вошел в границы СНТ [ Номер ] Устав садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] принят и утвержден от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с последующей регистрацией в отделе Госрегисрации [ Адрес ] Совета народных депутатов [ Адрес ] за [ Номер ] серия СТ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] г.
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] общим собранием садоводческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ] была принята новая редакция Устава, где утвердили изменение названия садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] на Садоводческие некоммерческое товарищество [ Номер ] [ "Н" ], протокол [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года. СНТ [ Номер ] [ "Н" ] имеет свидетельство о государственной регистрации в инспекции МНС России по [ Адрес ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Садоводческое товарищество в соответствии с представленными учредительными документами включено в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, как юридическое лицо Садоводческое некоммерческое товарищество [ Номер ] [ "Н" ]. Так же СНТ [ Номер ] [ "Н" ] имеет регистрацию в отделе инспекции ФНС России, серия [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] г.
За время переписки председателя СНТ [ Номер ] [ "Н" ] Стариковой Л.И. с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости было определено, что СНТ [ Номер ] [ "Н" ] располагается в следующих кадастровых кварталах [ Номер ] и [ Номер ]. Председатель СНТ [ Номер ] [ "Н" ] Старикова Л.И. обращалась в Администрацию [ Адрес ] с заявлением о закреплении за нашим садоводческим товариществом площадь 325972,87 кв.м. земли, которые более 25 лет используются для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества и садоводства. На основании правового заключения на проект Постановления Главы Администрации г.Нижнего Новгорода « Об утверждении проекта границ земельного участка в поселке [ Адрес ], юго-восточнее [ Адрес ] [ Адрес ]- возвращен проект без согласования [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Адрес ] Постановлением [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] г., утверждена схема расположения земельных участков в кадастровых кварталах [ Номер ] и [ Номер ], площадью 22 га.
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] произведена геосъемка земельных участков на кадастровом плане, кадастровых кварталов [ Номер ] и [ Номер ] (схемы [ Номер ]), где расположен мой участок [ Номер ], находящийся в территориальной зоне Р-5 в зоне коллективных садов и огородов, утвержденным Постановлением Городской Думы от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ].
За время существования садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ], истица своевременно и в срок оплачивала членские взносы, принимал участие в общих собраниях и в общественной работе по благоустройству СНТ [ Номер ], возделывает огород, посадила сад, построила хозяйственные постройки. Пользуется дачным участком [ Номер ] много лет, право собственности на земельный участок не оформлялось.
Просит:
Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 570 кв.м., расположенный по адресу: [ Адрес ], Садоводческое Некоммерческое Товарищество [ Номер ] [ "Н" ] участок [ Номер ].
Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Представитель 3-го лица СНТ [ Номер ] [ "Н" ] - Старикова Л.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что истец является членом СНТ [ Номер ], владеет и пользуется принадлежащим ему земельным участком и оплачивает все взносы.
Суд, с представителя 3-го лица, находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав позицию третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Признание права собственности в судебном порядке является формой закрепления существующего права.
В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.
Согласно ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществлять бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии с п. 4 названной нормы в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического ил дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Горьковского Городского Совета Народных Депутатов [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] «О разрешении проектирования» Горьковскому автозаводу, с согласия совхоза [ "Д" ], было разрешено проектирование коллективных садов на земельном участке площадью 22 га, находящегося между станциями [ "Д" ] и [ "О" ] для садоводческого товарищества (л.д.10).
В ходе создания нового СНТ проведены все процедуры с соответствующими органами по согласованию расположения нового СНТ.
В июне [ ДД.ММ.ГГГГ ] была подана заявка [ Номер ] об оформлении землеустроительного дела для организации садоводческого товарищества [ Номер ] 9 (л.д.12). Разработан проект организации коллективного садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] утвержденным Горьковским Исполкомом и Главным Архитектурно-планированным управлением от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года. Произведено согласование с совхозом [ "Н" ], Автозаводским Исполкомом, согласован с СЭС [ Адрес ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, УПО УВД [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] о размещении участков.
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] была произведена геосъемка садоводческого товарищества [ Номер ] и принят устав садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с последующей регистрацией в отделе Госрегистрации администрации [ Адрес ] Совета народных депутатов [ Адрес ] за [ Номер ] серия СТ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года.
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] конференцией садоводческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ] была принята новая редакция Устава и изменение названия садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] на Садоводческое некоммерческое товарищество [ Номер ] [ "Н" ]
СНТ [ Номер ] [ "Н" ] имеет государственную регистрацию в инспекции МНС России по [ Адрес ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], и включено в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования как юридическое лицо садоводческое некоммерческое товарищество [ Номер ] [ "Н" ]
Постановлением Администрации [ Адрес ] утверждена схема земельных участков, занимаемых СНТ [ Номер ] [ "Н" ], которое расположено в кадастровых кварталах [ Номер ] и [ Номер ] площадью 22 га.
Председатель СНТ [ Номер ] [ "Н" ] обращалась в Администрацию [ Адрес ] с заявлением о закреплении за СНТ [ Номер ] [ "Н" ] 325972,87 кв.м. земли, которое более 25 лет использовались для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства. На основании правового заключения на проект постановления главы Администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении проекта границ земельного участка в поселке [ "Н" ], юго-восточнее [ Адрес ] [ Номер ] в [ Адрес ]», в закреплении за СНТ [ Номер ] [ "Н" ] 325972,87 кв.м. земли отказано.
Суд полагает, что при выделении земли СНТ [ Номер ] и при закреплении земельных участков за гражданами, фактически для членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Кроме того, статьей 7 ФЗ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу с 01 сентября 2006 года, внесены дополнения и изменения в ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 - ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно ст. 3 п. 9.1. названного закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если соответствии с федеральным законом такой земельный участок не предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекс Российской Федерации для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Установлено, что с [ ДД.ММ.ГГГГ ] в садово-огородную комиссии при профкоме ОАО [ "Г" ] Бержинской С.И. было подано заявление о принятии ее в члены садоводческого товарищества [ Номер ] ОАО [ "Г" ] и выделен участок [ Номер ], расположенный между поселками [ "О" ] и [ "Н" ] (л.д.18).
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] Бержинская СИ. передала участок [ Номер ] в пользование Даниловой Л.Д. (л.д.17).
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] Данилова Л.Д. передала участок [ Номер ] мне Лупановой Р.Д., о чем имеется запись в книге учета членов садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ] (л.д.15-16).
Истица является членом садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Участок [ Номер ] обрабатывается членами ее семьи с ежегодной оплатой членских и иных взносов. Имеется членская книжка садовода, анкета садовода, утвержденная решением Союза, выписка из протокола общего собрания о принятии меня в члены СНТ [ Номер ] [ "Н" ] и закреплении за ней участка [ Номер ] (л.д.19-27).
Истец был принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества [ Номер ] на основании решения правления садоводческого товарищества [ Номер ] [ "Н" ]. Данный факт установлен судом и сторонами по делу не оспаривается. Границы земельного участка, используемого истцом, согласованы с собственниками соседних земельных участков, споров по границам не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Лупановой Р.Д. о признании за ним права собственности на земельный участок №195, расположенный на [ Адрес ] в СНТ [ "Н" ] [ Адрес ], являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лупановой Р.Д. к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Лупановой Р.Д. право собственности на земельный участок площадью 570 кв.м., расположенный по адресу: [ Адрес ], Садоводческое Некоммерческое Товарищество [ Номер ] [ "Н" ], участок [ Номер ]
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Есырева Е.В.
