Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 2- 2035 /14
Мотивированное решение
Изготовлено 16 сентября 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 сентября 2014 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Кананове К.С.
с участием:
помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнова В.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании Администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края произвести обустройство остановки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шпаковского района СК обратился в Шпаковский районный суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании произвести обустройство остановки.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в прокуратуре района проведена комплексная ежегодная проверка состояния улично-дорожной сети г. Михайловска.
В ходе совместной выездной проверки, установлено, что в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1, п. 5.3.3.8, п. 5.3.4.1, п. 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007г. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», остановка, расположенная в <адрес>, не оборудована техническими средствами организации дорожного движения, отсутствует пешеходный переход, не оборудована остановочной и посадочной площадкой возвышенной над остановочной на 0,20м., боковой разделительной полосой не менее 0,75м, дорожное полотно имеет повреждения, геометрические параметры которых в разы превышают допустимые нормы п.3.1.2. ГОСТ Р 50597-93г, отсутствуют пешеходные тротуары и освещение.
Данные факты подтверждаются актом комплексной ежегодной проверки состояния улично-дорожной сети г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанная автодорога относится к улицам местного значения и располагается в жилых застройках МО г. Михайловска.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует, что за надлежащим состоянием дорожного покрытия на территории МО г. Михайловска несет ответственность администрация МО г. Михайловска.
Бездействием со стороны администрации МО г. Михайловска, нарушаются основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения указанные в ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», что в свою очередь влечет за собой ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст. 45 УПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов государства.
Настоящее исковое заявление предъявлено в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, граждан использующих указанное дорожное полотно, поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц: жителей г. Михайловска, которые при ежедневном использовании автодорог подвергают жизнь и здоровье опасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 121 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации », просит суд обязать администрацию МО г. Михайловска в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести обустройство остановки, расположенной в <адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района СК Жирнов В.Ю. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО г. Михайловска, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания не явился, однако предоставил суду заявление, в котором указал, что администрация МО г. Михайловска не возражает против удовлетворения предъявленных требований в полном объёме. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Представитель заинтересованного лица Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД Шпаковского района, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания не явился и не предоставил суду сведений об уважительности своей неявки, не просил об отложении рассмотрения дела по существу.
Суд, выслушав помощника прокурора Шпаковского района СК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с тем, что судом установлено, что признание иска представителем ответчика Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района СК не противоречит закону и не нарушает прав и интересов третьих лиц, суд, исследовав материалы дела, принимает признание иска представителем ответчика и считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании Администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края произвести обустройство остановки в полном объеме.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании Администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края произвести обустройство остановки – удовлетворить.
Обязать администрацию МО г. Михайловска в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести обустройство остановки, расположенной в <адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.
Председательствующий: Л.В. Чистякова