Решение от 16 сентября 2014 года

№2-706/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Харабали                       16 сентября 2014 г.
 
    Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лесниковой М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Кусаиновой С.С.,
 
    с участием представителя истца Бедировой А.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области к Полянскому В.П. о понуждении к регистрации договора аренды земель, взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
установил:
 
    администрация муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области обратилась в суд с иском к Полянскому В.П. о понуждении к регистрации договора аренды земель, взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    В обоснование исковых требований указала, что на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «Харабалинский район» № от 15 июля 2013г. был сформирован земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно постановлению администрации муниципального образования «Харабалинский район» № от 17 декабря 2013г. право аренды вышеуказанного участка выставлено на торги в форме аукциона. В адрес КП АО «Ф.» был направлен пакет документов для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе проект договора аренды. Согласно протоколу о результатах аукциона от 9 апреля 2014г. № аукцион по продаже на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника - Полянского В.П.. На основании заявления Полянского В.П. от 22 апреля 2014г. администрация муниципального образования «Харабалинский район» подготовила и подписала договор аренды № от 28 апреля 2014г. по начальной цене аукциона (<данные изъяты> рублей), определенных проектом договора аренды, направленным в фонд. Предметом договора является предоставление администрацией муниципального образования «Харабалинский район» в аренду земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Согласно отметке в книге учета выдачи договоров Полянский В.П. 30 апреля 2014г. получил на руки три экземпляра договора № от 28 апреля 2014г. подписанного со стороны арендодателя - администрации муниципального образования «Харабалинский район». В соответствии с пунктом 7.5 договора, он одновременно считается актом приема-передачи земельного участка. Согласно пункту 3.2.5 договора, арендатор обязан в течение месяца после подписания произвести государственную регистрацию договора в Харабалинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. Поскольку ответчик до настоящего времени уклоняется от государственной регистрации договора, а участок фактически передан во владение и пользование ответчика в период с 28 апреля 2014г. по 31 июля 2014г. ответчик получил неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы. Общая сумма неосновательного обогащения за указанный период составляет <данные изъяты>. На основании ст. 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан возместить процент за пользование чужими денежными средствами. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с неосновательным обогащением составляет <данные изъяты>.
 
    Просит суд обязать Полянского Василия Павловича произвести государственную регистрацию договора № от 28 апреля 2014г. в Харабалинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. Взыскать с Полянского В.П. в бюджет муниципального образования «Харабалинский район» сумму неосновательного обогащения за период с 28 апреля 2014г. по 31 июля 2014г. в размере <данные изъяты>, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с неосновательным обогащением в размере <данные изъяты>.
 
    27 августа 2014г. от истца поступило заявление об увеличении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых истец просит суд взыскать с Полянского В.П. в бюджет муниципального образования «Харабалинский район» сумму неосновательного обогащения за период с 28 апреля 2014г. по 31 августа 2014г. в размере <данные изъяты>, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с неосновательным обогащением в размере <данные изъяты> по договору аренды земель № от 28 апреля 2014г. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.
 
    Ответчик Полянский В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, ходатайств об отложении дела не поступило.
 
    По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1996 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
 
    При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
 
    Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 16 сентября 2014 г. постановлено рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
 
    Представитель истца Бедирова А.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Судом установлено, что распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 15 июля 2013г. № сформирован земельный участок предполагаемой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель - земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 18).
 
    На основании постановления главы администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 17 декабря 2013г. № постановлено организовать и провести продажу на аукционе права на заключение договора аренды земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером №37, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного относительно ориентира: <адрес> сроком на 5 лет (л.д. 16-17).
 
    Из протокола о результатах аукциона от 9 апреля 2014г. № 636 следует, что аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем только одного участника Полянского В.П. (л.д.21-22).
 
    22 апреля 2014г. с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратился Полянский В.П. (л.д.23).
 
    28 апреля 2014г. между администрацией муниципального образования «Харабалинский район» и Полянским В.П. заключен договор аренды земельного участка №.
 
    Предметом договора является предоставление администрацией муниципального образования «Харабалинский район» в аренду земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный относительно ориентира: <адрес>.
 
    Договор заключен сроком с 28 апреля 2014г. по 27 апреля 2019г.
 
    Государственная регистрация договора не произведена.
 
    Согласно требованиям ст.ст. 432, 433, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.
 
    На основании ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцать дней после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной их них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    Согласно п. 2 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве организаторов торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом
 
    Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В соответствии с абз.2 п.5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
 
    Согласно п. 5 ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 настоящего Кодекса.
 
    Пункт 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
 
    Кроме того в силу п. 28, организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
 
    Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право единственного участника на заключение договора купли-продажи выставленного на аукцион земельного участка, а не обязанность по заключению договора. Единственный участник имеет право не заключать договор, а организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в том числе и единственному участнику.
 
    22 апреля 2014г. Полянский В.П. обратился в администрацию муниципального образования «Харабалинский район» с заявлением о предоставлении ему в аренду вышеуказанного земельного участка и подписал договор аренды № от 28 апреля 2014г.
 
    Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
 
    Согласно ч. 2 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
 
    Поскольку судом установлено, что Полянский В.П. выразил своё согласие на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с требованиями ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации и заключил договор аренды, однако уклонился от государственной регистрации договора в нарушение пункта 7.3, но фактически принял земельный участок в пользование в соответствии с условием договора 7.5, доказательств невозможности пользования данным земельным участком не представил, суд приходит к выводу, что ответчик действительно уклоняется от проведения государственной регистрации договора № от 28 апреля 2014г., в связи с чем, требования истца в части понуждения ответчика произвести государственную регистрацию договора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Разрешая требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Согласно пункту 7.5 договора, он одновременно считается актом приема-передачи участка, указанного в пункте 1.1. договора.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
 
    Согласно п. 2.1, 2.2. договора аренды земельного участка №, годовой размер арендной платы за арендованный земельный участок на момент составления договора составляет <данные изъяты> рублей. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами настоящего договора.
 
    В силу п.п. 2.4, 2.5 договора, арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца безналичным платежом.
 
    С момента подписания договора Полянский В.П. обязан вносить арендную плату за земельный участок, поскольку согласился с пунктом 7.5 договора и земельный участок передан ему в пользование.
 
    Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно требованиям ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие уклонения от их возврата подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    Поскольку сумма неосновательного обогащения составила <данные изъяты>, 8,25% - банковская ставка рефинансирования ЦБ РФ, с 26 мая 2014г. по 26 августа 2014г. 93 дня, с 26 июня 2014г. по 26 августа 2014г. - 62 дня, с 26 июля 2014г. по 26 августа 2014г. - 32 дня- количество дней пользования чужими денежными средствами, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты>.
 
    Исследованные судом доказательства, суд считает объективными, т.к. они составлены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными.
 
    Принимая во внимание, что ответчиком никаких доказательств и возражений в установленный срок не представлено, суд в силу пункта 1 статьи 68, части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам и обосновывает свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Ответчик Полянский В.П. извещен о рассмотрении дела 16 сентября 2014г. надлежащим образом, однако каких-либо возражений по исковым требованиям не представил, в судебное заседание не явился, тем самым распорядился по своему усмотрению процессуальными правами и обязанностями.
 
    Таким образом, исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области к Полянскому В.П. о понуждении к регистрации договора аренды земель, взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
 
    Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198, 209, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области к Полянскому В.П. о понуждении к регистрации договора аренды земель, взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.
 
    Обязать Полянского В.П. произвести государственную регистрацию договора № от 28 апреля 2014г. в Харабалинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
 
    Взыскать с Полянского В.П. в бюджет муниципального образования «Харабалинский район» сумму неосновательного обогащения за период с 28 апреля 2014г. по 31 августа 2014г. в размере <данные изъяты>, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с неосновательным обогащением в размере <данные изъяты> по договору аренды земель № от 28 апреля 2014г., а всего взыскать сумму в размере <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Полянского В.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в Харабалинский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья подпись             М.А. Лесникова
 
    .
 
    .
 
    .а