Решение от 16 сентября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        16 сентября 2014 года                                                                                г. Тула
 
        Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
        председательствующего Илларионовой А.А.,
 
        при секретаре Дзядевич И.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению Росимущества по Тульской области, администрации города Тулы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,
 
установил:
 
    Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы обратился в суд с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению Росимущества по Тульской области, администрации города Тулы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о принятии на учет следующего бесхозяйного имущества: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>
 
    Согласно представленной выписке Управления Росреестра по Тульской области, права на вышеуказанное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрированы, оно числится на учете как бесхозяйное более одного года.
 
    По сведениям Территориального управления Росимущества по Тульской области и министерства имущественных и земельных отношений Тульской области вышеуказанные объекты в реестре федерального имущества Тульской области не числятся.
 
    На основании вышеизложенного, просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования город Тула на следующее бесхозяйное недвижимое имущество: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>
 
    В судебное заседание представитель заявителя Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по доверенности Шилин Е.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил.
 
    Представитель заинтересованного лица Территориального управления Росимущества по Тульской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил.
 
    Представитель заинтересованного лица администрации города Тулы по доверенности Шилин Е.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела в отсутствие вышеуказанных лиц, в связи с этим суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
 
    Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.ст. 125, 215 Гражданского Кодекса РФ, Положением о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, последний осуществляет от имени Муниципального образования город Тула полномочия собственника недвижимого муниципального имущества, а также учет и контроль за его сохранностью и движением.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
 
    Вместе с тем, из ст. 1 ГПК РФ следует, что порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.
 
    Согласно ст. 225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права нанедвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся и по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    В соответствии с п.4 ст.22 ГПК РФ судами общей юрисдикции рассматриваются и разрешаются дела особого производства, указанные в ст.262 данного Кодекса.
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
 
    В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГК РФ.
 
    Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
 
    Как указано в п. 7 данного Положения, документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются:
 
    выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
 
    выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
 
    Согласно п. 21 Положения принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.
 
    Согласно п. 1.1 Положения «О Комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы», утвержденного решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1557, Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы является структурным подразделением администрации муниципального образования город Тула.
 
    Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Комитета являются:
 
    - реализация на основе действующего законодательства и актов органов местного самоуправления города Тулы политики в области имущественных и земельных отношений;
 
    - управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координация деятельности в этой сфере иных органов администрации города.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о принятии на учет следующего бесхозяйного имущества: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Согласно представленной выписке Управления Росреестра по Тульской области, права на вышеуказанное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрированы, оно числится на учете как бесхозяйное более одного года.
 
    По сведениям Территориального управления Росимущества по Тульской области и министерства имущественных и земельных отношений Тульской области вышеуказанные объекты в реестре федерального имущества иимущества Тульской области не числятся (л.д. 8, 9).
 
    Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйственной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
 
    Из п. 2 ст. 226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
 
    Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
 
    Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    Поскольку в настоящее время права на вышеуказанное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрированы, оно числится на учете как бесхозяйное более одного года, суд приходит к выводу о том, что указанное имущество имеет признаки бесхозяйного.
 
    Таким образом, суд считает возможным признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Тулы на бесхозяйный объект недвижимого имущества, а именно: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению Росимущества по Тульской области, администрации города Тулы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Тула на следующее бесхозяйное недвижимое имущество: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданские делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий