Решение от 16 сентября 2014 года

Гражданское дело № 2-958/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 сентября 2014 года                          п. Ясногорск
 
    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,
 
    с участием помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Единенское» о понуждении произвести демонтаж бесхозяйных заброшенных зданий,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Оловяннинского района обратился в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Единенское» о понуждении произвести демонтаж бесхозяйных заброшенных зданий, расположенных по адресу <адрес>, организовать сбор и вывоз отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование требований указал, что в ходе проверки по факту обращения гр. ФИО2 о соблюдении законодательства об охране окружающей среды, установлено, что на территории сельского поселения «Единенское» находятся бесхозяйные заброшенные объекты. Данные объекты расположены на окраине населенного пункта, в 50 метрах к северу от дома, расположенного по <адрес>. Рядом с <адрес> расположены отходы в виде битых кирпичей, остался фундамент дома. На <адрес> расположено здание из шлакоблоков, без крыши. Данные объекты разрушены, восстановлению не подлежат, разобраны на кирпичи, находятся в аварийном состоянии. Имеются отходы в виде битых кирпичей, обломков бетонных конструкций. Меры по сбору и вывозу данных отходов не принимаются. Согласно сведениям администрации СП «Единенское», данные объекты на чьем – либо балансе не состоят и контроль за ними возложен на администрацию поселения. Право собственности администрации поселения на них не зарегистрировано. Земельный участок, на котором расположены здания, принадлежит администрации поселения. Данные объекты бесхозяйные, так как никому не принадлежат и имеют ненадлежащее состояние, создают угрозу чрезвычайных ситуаций для жизни и здоровья людей, которая выражается в том, что указанные объекты разбираются жителями села на кирпичи для дальнейшей продажи, в любой момент стены могут обрушиться, а доступ к ним свободный. Бездействием администрации поселения «Единенское» нарушены права граждан на территории поселения на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
 
    Просит суд обязать администрацию сельского поселения «Единенское» произвести демонтаж бесхозяйных заброшенных зданий, расположенных по адресу <адрес>, организовать сбор и вывоз их отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
        В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Жамбалова Б.Б. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
 
        Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Единенское» Курилова У.И. участия в судебном заседании не принимала, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, требования прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.
 
        Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно акту осмотра от 05.08.2014г. заброшенных зданий, расположенных по адресу <адрес> установлено, что данные объекты расположены на окраине населенного пункта, в 50 метрах к северу от дома, расположенного по <адрес>. Рядом с <адрес> расположены отходы в виде битых кирпичей, остался фундамент дома. На <адрес> расположено здание из шлакоблоков, без крыши. Данные объекты разрушены, восстановлению не подлежат, разобраны на кирпичи, находятся в аварийном состоянии. Имеются отходы в виде битых кирпичей, обломков бетонных конструкций. Меры по сбору и вывозу данных отходов не принимаются /л.д.12/.
 
    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.    
 
    В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
 
    - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
 
    - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
 
    - ответственность органов государственной власти и местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.01.2001г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также мероприятия по охране окружающей среды в границах поселений отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
 
    Таким образом, право на благоприятную окружающую среду - это право граждан на благоприятные и безопасные условия жизни в здоровой окружающей природной среде, которое должно обеспечиваться, в том числе мерами по предупреждению аварий и катастроф.
 
    В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-195,198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Единенское» произвести демонтаж бесхозяйных заброшенных зданий, расположенных по адресу <адрес>, организовать сбор и вывоз их отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
Судья              Сафонова Е.В.