Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Р ЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Самара 16 сентября 2014 г.
СудьяКировского райсуда города Самары Родомакин И.А., рассмотрев жалобу ООО "ИНРоЛ-СТС", расположенного по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ИНРоЛ-СТС",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ИНРоЛ-СТС" привлечено к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
ООО "ИНРоЛ-СТС" в лице директора Н обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить в связи с тем, что, по мнению автора жалобы, проверка ООО государственной инспекцией проведена с нарушением закона, предписание в адрес ООО "ИНРоЛ-СТС" государственным инспектором труда вынесено с нарушением его компетенции.
В судебном заседании представитель ООО "ИНРоЛ-СТС" К просил жалобу удовлетворить по основаниям, в ней изложенным, оспариваемое постановление Государственной инспекции труда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Выслушав стороны, изучив предоставленные материалы, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда Самарской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственной инспекции труда Самарской области проведена внеплановая проверка соблюдения ООО "ИНРоЛ-СТС" трудового законодательства и правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По результатам проверки, в том числе, установлено, что в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ № слесаря Я не указаны гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, работодатель не предоставляет компенсации за вредные условия труда (расчетные листок Я за ДД.ММ.ГГГГ чем нарушил требования ст.ст.57,147 ТК РФ. Работодатель, в нарушение ст.185 ТК РФ, не оплатил работнику Я внеочередной медицинский осмотр (обследование) по справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной ГБУЗ <данные изъяты>", несмотря на то, что Я нуждался в амбулаторном обследовании и лечении.
Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ИНРоЛ-СТС" незаконным не признан, в установленном порядке не оспорен.
Нарушений при проведении проверки ООО "ИНРоЛ-СТС" судом не установлено, поскольку проверка проводилась на основании постановления руководителя инспекции уполномоченным должностным лицом.
Отсутствие в трудовом договоре Я гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и не предоставление работодателем компенсации за вредные условия труда является нарушением требований ст.57 и 147 Трудового кодекса РФ. Указанное обстоятельство по существу не оспаривается ООО "ИНРоЛ-СТС".
Из диспозиции ст.5.27 ч.1 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежат юридические и должностные лица при любом нарушении законодательства о труде и об охране труда.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно установлено допущенное ООО "ИНРоЛ-СТС" нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Доводы жалобы о незаконности вынесенного Государственной инспекции труда Самарской области предписания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ИНРоЛ-СТС" несостоятельны, поскольку общество привлечено к административной ответственности не за неисполнение данного предписания, а за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Каких либо процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела Государственной инспекцией труда, влекущих обязательную отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает. Правильность выводов государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р о наличии в действиях ООО "ИНРоЛ-СТС" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ полностью подтверждаются представленными и исследованными судом материалами, в том числе актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Вместе с тем, суд полагает, что ООО "ИНРоЛ-СТС" при отсутствии отягчающих обстоятельств назначено чрезмерно суровое наказание в виде максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ в этой части подлежит изменению путем снижения размера назначенного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ИНРоЛ-СТС" по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ изменить - снизить размер назначенного административного наказания в виде штрафа до ТРИДЦАТИ ПЯТИ тысяч рублей.
В остальной части постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ИНРоЛ-СТС" оставить без изменения, а жалобу ООО "ИНРоЛ-СТС" - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней.
Судья И.А. Родомакин
