Решение от 16 сентября 2014 года

    Дело № 2-1457/2014                                        
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мелеуз                                          16 сентября 2014 года
 
    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.
 
    при секретаре Конышевой М.Г.,
 
    с участием заявителя Нигматуллиной И.А.,
 
    представителя заинтересованного лица Дмитриевой Т.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нигматуллиной ... о признании незаконным решения Администрации муниципального района,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нигматуллина И.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации муниципального района - Протокола <№> от <дата обезличена> общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, утвержденный распоряжением главы Администрации <№> от <дата обезличена> по тем основаниям, что <дата обезличена> она подала в Администрацию муниципального района <адрес обезличен> РБ заявление с необходимым пакетом документов о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в целях постановки на учет в рамках реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 -2015 годы. В ответ на вышеуказанное заявление ею было получено письмо <№> от <дата обезличена> в котором сказано, что Протоколом <№> от <дата обезличена> общественной комиссией по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, утвержденным распоряжением главы Администрации <№> от <дата обезличена> г., ее семье на основании ч. 1 п.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) отказано в признании в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Указывает, что согласно Выписке из Протокола <№> от <дата обезличена> семья Нигматуллиных с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлась собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м., также Нигматуллина И.А. является собственником квартиры ( <адрес обезличен>)- ... доля в праве, что составляет ... кв.м., в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений((...=12.2 кв.м.) Учетной нормой общей площадью жилого помещения на одного члена семьи до <дата обезличена> были обеспечены.
 
    Указывает, что комиссией было решено отказать в признании семье Нигматуллиных в качестве нуждающейся в жилом помещении, на основании ч.1 п.2, 3 ст. 54 ЖК РФ. В связи с чем считает, что Решение комиссии необоснованно, незаконно ввиду следующих выводов: Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Однако их семья <дата обезличена> продала однокомнатную квартиру (<адрес обезличен>) за ... руб. с целью приобретения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
 
    <дата обезличена> приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, за ... руб. расчет произведен полностью, что подтверждается актом приема-передачи.
 
    Указывает, что отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ <дата обезличена> выдано Разрешение <№> на строительство индивидуального кирпичного двухэтажного жилого дома.
 
    Считает, что продажа квартиры носила не умышленный, а вынужденный характер, так как жить в однокомнатной квартире общей площадью ... кв.м. их семье в составе 3 человек было бы тесно, то есть их действия были направлены на улучшение жилищных условий. Указывает, что квартира по <адрес обезличен> продана <дата обезличена>, заявление о постановке на учет подано только <дата обезличена>, то есть спустя продолжительное время. Также, в отказе жилищной комиссии не приведено никаких доводов насчет умышленности их действий и что они совершены с целью приобретения права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с этим должностным лицам органов местного самоуправления необходимо было достоверно установить не только наличие умысла на ухудшение жилищных условий, но и то, что такое ухудшение обусловлено желанием состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Также заявитель указывает, что принадлежащая ей ... доля в квартире по адресу: <адрес обезличен> была приватизирована ее родителями <дата обезличена>. Поскольку на момент приватизации ее возраст достиг ... лет, то есть она была несовершеннолетним ребенком, волю она не изъявляла, данная процедура приватизации была совершена ее родителями без ее согласия, то включение ее в долю имело обязательный характер, согласно законодательству РФ.
 
    В связи с этим просит суд признать Протокол <№> от <дата обезличена> общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, утвержденный распоряжением главы Администрации <№> от <дата обезличена> не законным; обязать Общественную комиссию по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ поставить семью Нигматуллиных на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления, то есть с <дата обезличена>.
 
    В судебном заседании заявитель Нигматуллина И.А. требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что ухудшать свои жизненные условия, продав свою однокомнатную квартиру, они не намеревались, напротив, на вырученные деньги они начали строительство жилого дома. Также пояснила, что доводы Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ о наличии у нее в собственности доли в приватизированной квартире несостоятельны, так как она имела обязательную долю в приватизации, поскольку на момент приватизации квартиры она являлась несовершеннолетним ребенком.
 
    В судебном заседании представитель заинтересованного лица - администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриева Т.Д., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> <№>, считает требования заявителя необоснованным и неподлежащим удовлетворению, пояснила, что считают действия комиссии по рассмотрению предоставленных Нигматуллиной И.А. документов обоснованны, за рамки комиссия не вышла.
 
    Возражением от <дата обезличена> <№> указала, что с 01.06.2010г. по <дата обезличена> семья Нигматуллиной являлась собственником квартиры по адресу <адрес обезличен> общей площадью 28.9. кв.м. Кроме того, сама Нигматуллина является собственником 1/4 доли в праве (что соответствует 8 кв.м.), в квартире по адресу <адрес обезличен>. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (... : 3= 12.3 кв.м. или ( ... 5= 12.2 кв.м. Учетная норма- 12 кв.м. общей площади (постановление администрации муниципального района от 16.04.20132 № 725). Учитывая, что к моменту подачи заявления в администрацию о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий семья заявителя продала в <дата обезличена> однокомнатную квартиру, комиссия была вынуждена применить ст. 53 ЖК РФ которая указывает, что «граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действиях». Комиссия рассматривает заявления молодых семей в соответствии с требованиями, установленными постановлением правительства РБ от 28.04.2011 № 131 «О республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015г.», раздел.2, где предусматривается, что молодая семья признается нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с законодательством, т.е. главой 7 ЖК РФ. Комиссия лишь констатирует факты, выявленные из представленных документов. Право оценивать наличие умысла или отсутствие такового у комиссии нет. Исходя из вышеизложенного, считает протокол <№> от <дата обезличена>., распоряжение <№> от <дата обезличена> законными.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Протоколом от <дата обезличена> <№> общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, утвержденный распоряжением главы Администрации <№> от <дата обезличена> г., семье Нигматуллиной И.А. в составе 3 человек в признании в качестве нуждающейся в жилом помещении отказано согласно п.п.2, 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ.
 
    Кроме того, протоколом комиссии по реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, для учета и отбора молодых семей от <дата обезличена> <№>, утвержденного Распоряжением главы администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№>, во включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» семье Нигматуллиной И.А. отказано в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В судебном заседании установлено, что оспариваемым решением, а именно - протоколом комиссии по реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей от <дата обезличена> <№> органов местного самоуправления – администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ, Нигматуллиной И.А. созданы препятствия к осуществлению ее прав и свобод в части участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы для получения социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации указанной подпрограммы.
 
    Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
 
    В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена> <№> при рассмотрении заявления семьи Нигматуллиной И.А., претендующей на признание нуждающейся в жилом помещении, в целях постановки на учет в рамках реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, было установлено, что <дата обезличена> семья Нигматуллиной И.А. подала заявление с необходимыми документами. Молодая семья Нигматуллиных с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлась собственником квартиры по адресу <адрес обезличен> общей площадью .... кв.м. <дата обезличена> продав квартиру, семья приобрела земельный участок под индивидуальную жилую застройку. Жена – Нигматуллина И.А. является собственником (? доля в праве = 8 кв.м) квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (... : 3= 12.3 кв.м. или ( ...) : 5= 12.2кв.м. Учетной нормой общей площадью жилого помещения на одного члена семьи до <дата обезличена> были обеспечены (более 12 кв.м. на одного человека). Комиссия решила согласно ч.1 п.п.2, 3 ст.54 ЖК РФ семье Нигматуллиной И.А. в составе 3 человек отказать в признании в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Также установлено, что Распоряжением главы администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> утвержден протокол комиссии по реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, для учета и отбора молодых семей от <дата обезличена> <№>, из которого следует, что решено отказать семье Нигматуллиной И.А. во включении в состав участников подпрогаммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» согласно п.4.5 порядка предоставления социальных выплат участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. № 131, в связи с несоответствием молодой семьи требованиям, предусмотренным п.1.6 Порядка – отсутствует нуждаемость в жилом помещении.
 
    В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена Республиканская программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы.
 
    Пунктом 5.1 Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы, предусмотрен механизм реализации указанной программы - улучшение жилищных условий молодых семей в рамках реализации Программы предполагается осуществлять путем предоставления одной из форм государственной поддержки и финансовой помощи:
 
    социальная выплата на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее – Подпрограмма).
 
    Согласно п.1.6. Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата; строительство индивидуального жилого дома) участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - Порядок; Подпрограмма) участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья (состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного или более детей), соответствующая следующим условиям:
 
    а) возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти Республики Башкортостан решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
 
    б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
 
    Как следует из материалов дела, ФИО8 и Нигматуллина (ФИО16) И.А. заключили брак <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о заключении брака <№> от <дата обезличена>.
 
    При этом, возраст ФИО8 <дата обезличена> года рождения, и Нигматуллиной И.А. <дата обезличена> года рождения, не превышает 35 лет.
 
    Из удостоверяющих личность документов – паспорта ФИО8 серии ..., и паспорта Нигматуллиной И.А. серии <дата обезличена>, следует, что ФИО8 и Нигматуллина И.А. являются гражданами Российской Федерации.
 
    При этом, у Нигматуллиных имеется несовершеннолетний ребенок – ФИО2 <дата обезличена> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <№> от <дата обезличена>.
 
    Таким образом, установлено, что семья Нигматуллиных может быть участником Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. поскольку соответствует условиям как молодая семья, имеющая детей.
 
    В соответствии с п.1.7. применительно к Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, признанные органом местного самоуправления Республики Башкортостан по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
 
    1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    В силу ч.2 указанной статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
 
    Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 16.04.2013 г. № 725 учетная норма площади жилого помещения установлена в 12 кв. м.
 
    Из договора передачи квартир в долевую собственность граждан от <дата обезличена> <№> <№> квартира, находящаяся по адресу: в <адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м ... передана в долевую собственность ФИО18 ... доли каждому.
 
    Согласно справке Мелеузовского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ от <дата обезличена> <№> Нигматуллина И.А. является собственником ? доли в праве квартиры по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Нигматуллина И.А. является собственником ? доли в праве собственности квартиры, находящейся по адресу: в <адрес обезличен>, что составляет 8 кв.м.
 
    Данные обстоятельства заявителем Нигматуллиной И.А. в ходе рассмотрения дела не отрицались.
 
    Согласно договору купли-продажи квартиры от <дата обезличена> ФИО8 продал ФИО12 в собственность однокомнатную квартиру общей площадью ... кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, стоимостью ... рублей.
 
    Согласно договору купли-продажи земельного участка от <дата обезличена> Нигматуллина И.А. приобрела в собственность у ФИО13 земельный участок под индивидуальную жилую застройку, находящийся по адресу: РБ, <адрес обезличен>, стоимостью ... рублей.
 
    Из материалов дела следует, что <дата обезличена> Нигматуллина И.А. обратилась в администрацию муниципального района <адрес обезличен> с заявлением о включении ее семьи (ФИО8 - муж, ФИО2 - сын) в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Таким образом, в судебном заседании было установлено и из материалов дела следует, что ФИО8, имея в собственности однокомнатную квартиру по адресу: РБ, <адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м <дата обезличена> добровольно продал указанную квартиру ФИО12
 
    Кроме того, <дата обезличена> Нигматуллина И.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес обезличен>, что составляет 8 кв.м.
 
    Таким образом в судебном заседании было установлено, что до момента продажи – то есть до <дата обезличена> указанной однокомнатной квартиры по адресу: РБ, <адрес обезличен>, ранее принадлежавшей ФИО8, а также с учетом принадлежащей Нигматуллиной И.А. доли в приватизированной квартире по адресу: РБ, <адрес обезличен>, составляющей 8 кв.м, на каждого члена семьи Нигматуллиных, состоящей из трех человек, приходилось более 12 кв.м на человека исходя из расчета: (... / 3 человека = 12,3 кв.м.
 
    В силу Определения Конституционного суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 604-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Васильева Владимира Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ» указано – в соответствии со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Жилое помещение на условиях социального найма предоставляется нуждающимся в жилых помещениях нанимателю и членам его семьи. Положение части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам и тем самым - на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства.
 
    На этом основании суд находит, что к данным правоотношениям применимы положения п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, согласно которому гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Доводы заявителя Нигматуллиной И.А. о том, что при приватизации квартиры по адресу: РБ, <адрес обезличен> не имелось ее согласия, а включение ее в долю имело обязательный характер в силу ее несовершеннолетнего на тот момент возраста, суд находит несостоятельными, поскольку независимо от наличия согласия Нигматуллиной И.А. на участие в приватизации указанной квартиры право собственности на ? долю в общей долевой собственности ею не утрачено и влечет правовые последствия при исчислении суммарной площади всех жилых помещений членов ее семьи.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
 
    Таким образом, для применения в отношении гражданина последствий этой нормы следует иметь объективные данные о том, что гражданин: а) совершил действия по ухудшению своих жилищных условий; б) данные действия носили умышленный, а не вынужденный характер; и в) данные действия искусственно направлены на создание условий, при которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилье.
 
        Данный вывод основан на правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 258-О-О от <дата обезличена>, в котором указано, что по смыслу этой нормы Закона ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
 
    Судом установлено, что действия ФИО8 по продаже принадлежащей ему квартиры по адресу: РБ, <адрес обезличен> имели добровольный характер. Доказательств вынужденности данных действий заявителем суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не добыто.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Кроме того, после совершения сделки купли-продажи однокомнатной квартиры по адресу: РБ, <адрес обезличен>, ранее принадлежащей ФИО8, <дата обезличена> и до момента обращения – <дата обезличена> Нигматуллиной И.А. с заявлением о признании семьи Нигматуллиных нуждающимися в жилом помещении как молодая семья, прошло менее пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Таким образом, суд считает, что отказ Общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> Нигматуллиной И.А. в постановке на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, законным.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные требования Нигматуллиной И.А. удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Нигматуллиной ... о признании незаконным решения Администрации муниципального района – Протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> <№> отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд.
 
    Председательствующий                         Р.Р.Абдуллин