Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-346/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2014 г. с. Большая Черниговка
Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Н.А. Навроцкая, рассмотревв селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Котиной Ольги Владимировны<ФИО1>1, по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> должностное лицо - Котина О.В., являясь директором государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> с. <АДРЕС> <АДРЕС> области несвоевременно предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля при проверке налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года в Межрайонную ИФНС России № 11 по Самарской области по сроку предоставления не позднее <ДАТА4> согласно требованию <НОМЕР> от <ДАТА5>, т.е. совершила административное правонарушение. Предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В судебный участок на рассмотрение дела об административном правонарушении Котина О.В. явилась, вину признала, пояснила, что действительно бухгалтером учреждения документы в установленный срок предоставлены не были.
Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей..
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, руководитель государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> с. <АДРЕС> <АДРЕС> области несвоевременно предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля при проверке налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года в Межрайонную ИФНС России № 11 по Самарской области
Исходя из положений п. 7 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.
Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, п.1,3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", с учетом положений вышеназванного Закона, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Из анализ приведенных норм следует, что при наличии в штате организации должности бухгалтера или иного должностного лица на которое возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета, именно он несет административную ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно выписке из приказа № 01л от 08.12.2011 года главным бухгалтером государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> с. <АДРЕС> <АДРЕС> области являлась <ФИО2> на нее возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета, своевременному предоставлению необходимой документации в контролирующие органы, что подтверждается должностной инструкцией.
Подтверждения тому, что в указанный период времени руководитель государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> с. <АДРЕС> <АДРЕС> области Котина О.В. исполняла обязанности бухгалтера мировому судье не предоставлено, как и не предоставлено доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения Котиной О.В. служебных обязанностей. Таким образом, в действиях Котиной О.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи чем всоответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу в отношении нее подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.2 п.2, 29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Котиной Ольги Владимировны<ФИО1>на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.
Мировой судья:/подпись/
Копия верна
Мировой судья Н.А. Навроцкая Секретарь Н.В. Армаева
