Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 2-4721/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2014 г. г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Федяева С.В.,
при секретаре Горбуновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) к ООО «Модис» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к ООО «Модис» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование требования указано, что {Дата изъята} Управлением Роскомнадзора по Кировской области было зарегистрировано заявление ООО «Модис» на регистрацию средства массовой информации журнала «Эстетика & медицина» {Номер изъят}. В результате регистрации ООО «Модис» было выдано свидетельство о регистрации СМИ от {Дата изъята} {Номер изъят}
В {Номер изъят} Управление Роскомнадзора по Кировской области была проведена проверка печатного средства массовой информации - журнал «Эстетика & медицина» (выпуск СМИ № 1, {Дата изъята}) на соответствие содержания средства массовой информации обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся в непредставлении обязательного экземпляра документов, имеющийся выпуск СМИ {Номер изъят} за {Дата изъята}, что свидетельствует о том, что журнал «Эстетика & медицина» не выходит в свет более 1 года (как минимум с {Дата изъята}).
На основании изложенного просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Эстетика & медицина» от {Дата изъята} {Номер изъят} недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменного отзыва не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, учредителем журнала «Эстетика & медицина» является ООО «Модис», ОГРН {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят} место нахождения: {Адрес изъят}.
{Дата изъята} Управлением Роскомнадзора по Кировской области было зарегистрировано заявление ООО «Модис» на регистрацию средства массовой информации журнала «Эстетика & медицина» {Номер изъят}. В результате регистрации ООО «Модис» было выдано свидетельство о регистрации СМИ от {Дата изъята} {Номер изъят}.
Согласно заявлению на регистрацию СМИ периодичность выхода в свет журнала - ежемесячная. Следовательно, осуществляя печать очередного номера СМИ, ООО «Модис» обязано ежемесячно направлять в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям один обязательный федеральный экземпляр, в ФГУН "Российская ордена "Знак Почета" книжная палата" 9 обязательных экземпляров и в КОГКУК КОУНБ им. А.И. Герцена 3 обязательных экземпляра СМИ.
В июне 2014 года Управление Роскомнадзора по Кировской области в соответствии с Положением об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 № 75, была проведена проверка печатного средства массовой информации - журнал «Эстетика & медицина» (выпуск СМИ № 1, ноябрь 2012) на соответствие содержания средства массовой информации обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно ч.11 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон "О СМИ") учредитель СМИ вправе приступить к производству продукции СМИ в течение года с момента получения свидетельства о регистрации СМИ. По смыслу Закона "О СМИ" учредитель использует принадлежащее СМИ по своему усмотрению, но не реже одного раза в год, иначе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона "О СМИ" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Осуществляя производство продукции СМИ, учредитель СМИ обязан соблюдать не только Закон "О СМИ", но и требования Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Закон "Об обязательном экземпляре документов").
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации по 3 обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно ч. 2 ст. 16 Закона "О СМИ" учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
В соответствии с ч. 5 ст. 20 Закона "О СМИ" копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.
Согласно письмам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФГУН "Российская ордена "Знак Почета" книжная палата" от {Дата изъята} № {Номер изъят}, КОГКУК КОУНБ им. А.И. Герцена от {Дата изъята} {Номер изъят} обязательные экземпляры СМИ к ним не поступали.
Решение ООО «Модис» о приостановлении или прекращении деятельности СМИ, равно как и копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора, в регистрационном деле СМИ отсутствуют, в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не поступали.
Таким образом, непредставление обязательного экземпляра документов, имеющийся выпуск СМИ {Номер изъят} за {Дата изъята} свидетельствует о том, что журнал «Эстетика & медицина» не выходит в свет более 1 года (как минимум с {Дата изъята}).
На основании изложенного, обстоятельства невыхода в свет журнала «Эстетика & медицина» более одного года нашли свое подтверждение в письменных материалах дела. Поэтому суд находит требования истца о признании свидетельства о регистрации журнала «Эстетика & медицина». недействительным, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Эстетика & медицина» от {Дата изъята} {Номер изъят} недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть также обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Федяев С.В.