Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Дело № 12-56/2014
РЕШЕНИЕ
г. Осинники 16 сентября 2014 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Неганова С.И. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении
Серебрянникова Евгения Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего ИП ФИО2, проживающего: <адрес>,
по жалобе Серебрянникова Е.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ Серебрянников Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и был подвергнут административному штрафу в сумме <данные изъяты> рублей.
Серебрянников Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу. Жалобу мотивирует тем, что его вина не доказана, постановление вынесено инспектором ДПС на месте совершения правонарушения с нарушением требований ст.28.6 КоАП РФ, не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции, ст.25.1 КоАП РФ.
Серебрянников Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания он извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие
В судебном заседании представитель Серебрянникова Е.В. – Абдуллаева А.Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании поддержала доводы жалобы Серебрянникова Е.А., просил удовлетворить жалобу в полном объеме.
Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники в судебное заседание не явился. При этом суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку он надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Серебрянникова Е.В. – Абдуллаеву А.Т., исследовав и оценив письменные доказательства, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12.6 КоАП РФ Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на Серебрянникова Е.В. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КоАП РФ.
Согласно 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Административным органом нарушены вышеуказанные требования закона.
Из протокола об административном правонарушении старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в качестве приложения к нему указано постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники <данные изъяты> (л.д. 5). Данное обстоятельство свидетельствует о том, что постановление о привлечении Серебрянникова Е.В. к административной ответственности вынесено без возбуждения дела об административном правонарушении, то есть до составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением порядка привлечения Серебрянникова Е.В. к административной ответственности.
Таким образом, административным органом допущены существенные процессуальные нарушения административного законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД РФ г.Осинники Кемеровской области.
Доводы жалобы заявителя об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку будут являться предметом проверки при новом рассмотрении данного дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД РФ г. Осинники Кемеровской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СЕРЕБРЯННИКОВА ЕВГЕНИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА – отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД РФ г. Осинники Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: (подпись)
Верно, судья С.И. Неганов
