Решение от 16 сентября 2014 года

Дело № 2-1040/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Усть-Абакан 16 сентября 2014 года
 
    Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего Борец С.М.,
 
    при секретаре Евсеевой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Васильев В.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее – ГУ – УПФ РФ в ...) о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ – УПФ РФ в ... от *** ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что в стаж с тяжелыми условиями труда не подлежат включению периоды его работы с *** по *** в качестве водителя автомобиля 6 разряда на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера в ООО «***» и с *** по *** в качестве водителя автомобиля на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера в ООО «***» по причинам отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета об уплате страховых взносов за указанный период и отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от *** кода особых условий труда. С решением ГУ – УПФ РФ в ... не согласен, с учетом уточненных исковых требований просил обязать ГУ – УПФ РФ в ... включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с *** по *** – 1 год в качестве водителя автомобиля на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера в ООО «***», признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***, взыскать с ГУ – УПФ РФ в ... в его пользу в возмещение судебных издержек по уплате государственной пошлины ***, услуг по составлению иска ***
 
    В судебном заседании истец Васильев В.Д. уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в ... Белоногов И.К., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в ... об отказе в назначении Васильеву В.Д. досрочно трудовой пенсии по старости законно, настаивал на доводах, изложенных в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ***
 
    Определением от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «***».
 
    Представитель третьего лица ООО «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не пояснили.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе 20101000 «Открытые горные работы и работы на поверхности» под кодом «2010100а-11442» называет профессию водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что *** Васильев В.Д., полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, обратился в ГУ – УПФ РФ в ... с соответствующим заявлением о назначении пенсии.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в ... от *** Васильеву В.Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с указанием на то, что в стаж с тяжелыми условиями труда не подлежит включению период его работы с *** по *** в качестве водителя автомобиля 6 разряда на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера в ООО «***», с *** по *** в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе в карьере в ООО «***», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ***, спорный период не обозначен кодом особых условий труда.
 
    Из трудовой книжки, выданной на имя Васильева В.Д., *** года рождения, усматривается, что с *** по *** истец работал в ООО «***» в качестве водителя автомобиля по 6 разряду на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера.
 
    Из представленной в материалы дела карты аттестации рабочего места по условиям труда № 1 «Водитель автомобиля занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (код 11442) ООО «***» в строке 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда» указано досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно карте фотографии рабочего дня водителя ООО «***», проведенной в период с *** по *** (приложение к карте аттестации рабочего места № 1), режим работы на данном рабочем месте составляет с 08 до 20 часов.
 
    Из карты аттестации рабочего места водителя следует, что условия его труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса относятся к 3 степени 4 класса (3.4), то есть данные условия труда характеризуются такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификация условий труда, утвержденное Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 29 июля 2005 года).
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля *Свидетель* пояснила, что работает *** в ООО «***». Данное общество занимается оказанием услуг по ведению кадровой политики ряду предприятий ..., в том числе ООО «*** В качестве юридического лица ООО «***» было зарегистрировано ***. За *** год ООО «***» в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ – УПФ РФ в ...) своевременно были предоставлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе сведения, касающиеся особых условий труда ряда должностей. Однако при подаче аналогичных сведений за *** год ГУ – УПФ РФ в ... обязало ООО «***» провести аттестацию рабочих мест, а также предоставить ряд дополнительных документов. Учитывая необходимость значительных временных затрат на выполнение требований пенсионного законодательства, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за *** год были предоставлены в полном объеме ГУ – УПФ РФ в ... только в *** году. Кроме того, впоследствии выяснилось, что данные сведения принимающим специалистом Ч. не были помещены в общую информационную базу индивидуального (персонифицированного) учета ГУ – УПФ РФ в .... Между тем, рабочее место, а также профессиональные обязанности Васильева В.Д. как водителя на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера в *** г.г. не менялись, он постоянно в течение полного рабочего дня (смены) выполнял управление грузовым автомобилем и его обслуживанием.
 
    Оснований не доверять показаниям свидетеля суд не находит, поскольку они не противоречат материалам дела.
 
    Таким образом, судом установлено, что Васильев В.Д. в спорный период времени постоянно в течение полного рабочего дня (смены) работал в ООО «***» в качестве водителя автомобиля на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера с особыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, за данный отчетный период работодателем производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не оспаривалось представителем ответчика.
 
    Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не может влиять на права граждан - работников вышеуказанного предприятия.
 
    Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
 
    Истец проработал на вышеназванных работах более половины установленного подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, что дает право на назначение ему трудовой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    В связи с чем, суд считает, что конституционное право истца на пенсионное обеспечение было нарушено, и в целях восстановления нарушенного права считает необходимым исковые требования Васильева В.Д. к ГУ – УПФ РФ в ... о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.
 
    В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** и по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, которые признаются судом необходимыми и разумными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Васильева В.Д. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить Васильеву В.Д. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с *** по *** в качестве водителя автомобиля на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера Общества с ограниченной ответственностью «***».
 
    Признать право Васильева В.Д. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в пользу Васильева В.Д. в возмещение судебных издержек по уплате государственной пошлины ***, услуг по составлению иска ***.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
 
    Председательствующий: С.М. Борец
 
    Мотивированное решение составлено и подписано 19 сентября 2014 года
 
    Председательствующий:             С.М. Борец