Дата принятия: 16 сентября 2014г.
К делу №2-2596/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
16 сентября 2014 года г-к Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Атоян К.А., с участием: истца Король В.Н., его представителя Тарановского Д.Э., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе-курорте Анапа Цоколовой С.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Король В.Н. к ГУ УПФ РФ по Краснодарскому краю в <адрес> об обязании осуществить перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Король В.Н. обратился в суд к ГУ УПФ РФ по Краснодарскому краю в г.Анапа с требованиями об обязании осуществить перерасчет пенсии. В обоснование иска указал, что с 31.05.2012 года ему назначена пенсия по старости в размере 7 729,77 рублей. Он обратился с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии и включении в стаж периода работы с 22.02.1999г. по 01.07.2002г. в должности водителя второго класса в поселке Эгвекинот Чукотского автономного округа. Однако 21.11.2013г. ему было отказано, в виду того, что справка, представленная им, заверена печатью Исполкома Иультинского районного Совета депутатов, и угловой штамп справки от 23.07.2002г. содержит символику РСФСР. В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991г. № 2094-1 государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика с даты принятия Закона именуется Российская Федерация (Россия). Использование прежних наименований в официальном делопроизводстве, в том числе печатей и штампов допускалось в течение 1992 года. В соответствии с Указом Президента РФ от 9.10.1993г. №1617 деятельность районный в городах, городских и в районных поселковых, сельских Советов народных депутатов прекращается, их функции выполняет соответствующая местная администрация. В качестве юридического лица муниципальное образование Иультинский район Чукотского автономного округа зарегистрировано в 1995 году. С данным отказом Король В.Н. не согласен, считает его незаконным и просит суд обязать пенсионный фонд РФ, отделение по Краснодарскому краю в г.Анапа осуществить перерасчет пенсии, включив в трудовой стаж период работы с 21.02.1999г. по 1.07.2002г. в поселке Эгвекинот Чукотского автономного округа.
В судебном заседании истец и его представитель, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель УПФР в городе Анапе Краснодарского края заявленные требования не признала, просила в иске отказать, поддержав оспариваемое истцом решение протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Выслушав доводы и возражения сторон, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что Король В.Н. назначена пенсия по старости с 31.05.2012 года, что подтверждается удостоверением № от 12.10.2012г.
При назначении пенсии в стаж не вошел период работы с 21.02.1999г. по 01.07.2002г. в должности водителя второго класса в Иультинской Государственной производственной группе при архитекторе в <адрес>.
Обратившись в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе-курорте Анапа с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанного времени, Король В.Н. получил отказ.
При этом из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 9.03.2014г. следует, запись о работе Король В.Н. в трудовой книжке в производственной группе архитектора исполкома Иультинского районного Совета депутатов трудящихся с 21.02.1999г. по 01.07.2002г. заверена печатью, где наименование организации не соответствует периоду времени и является недействительной в соответствии с Указом Президента РФ от 9.10.1993г. № 1617.
В связи с данными выводами комиссии истцом был сделан запрос в администрацию Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа. На указанный запрос был получен ответ за исх №04-16/К-946 от 27.06.2014 г. из содержания которого усматривается, что действительно Производственная группа при архитекторе (архитектуре) находилась в Иультинскогом районе Чукотского автономного округа (до 1992 года в составе Магаданской области), который относится к района Крайнего Севера. На территории района к заработной плате применялся и применяется до настоящего времени районный северный коэффициент 2,0.
В силу статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
На основании п.2 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.
Факт работы истца в производственной группе при архитекторе в должности водителя второго класса в пос.Эгвекинот Чукотского автономного округа Магаданской области с 21.02.1999г. по 01.07.2002г. подтверждается записью 33 и 34 трудовой книжкой №.
Учитывая, что в трудовой книжке не нарушена хронология записей, в связи с чем, спорный период его работы с 21.02.1999г. по 01.07.2002г. подтвержден надлежащим образом, что также следует из справки от 23.07.2002г. исполкома Иультинского районного Совета депутатов трудящихся.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Доказательств недействительности справки от 23.07.2002г., суду не представлено, в связи с чем, суд признает данную справку допустимым доказательством.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
На основании п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
Согласно Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Права Король В.Н. не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
Король В.Н. не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем, в связи с чем сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода в страховой стаж.
Суд приходит к убеждению о том, что спорный период подлежит включению в трудовой стаж и должен быть учтен при начислении пенсии по старости.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованиях Король В.Н.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Король В.Н. к ГУ УПФ РФ по Краснодарскому краю в г.Анапа об обязании осуществить перерасчет пенсии - удовлетворить.
Обязать пенсионный фонд РФ, Отделение по Краснодарскому краю в г.Анапа осуществить перерасчет пенсии Король В.Н., включив в трудовой стаж период работы с 21.02.1999г. по 01.07.2002г. в поселке Эгвекинот Чукотского автономного округа.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 30 дней.
Председательствующий:
